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12月5日,，人力資源和社會保障部,、國家發(fā)改委,、公安部等9部門聯合召開會議，要求各地確保元旦,、春節(jié)前農民工工資基本無拖欠。會議要求,，對于10人以上的集體勞動報酬爭議,，當天立案并在7日內結案；對于人均涉案金額1000元以上的案件,，由仲裁委員會主任掛牌督辦,。
對于農民工來說，辛苦了一年,，不管掙多掙少,，最后能把錢揣進腰包回家過年，那就是最大的快樂,。中央9部門聯合部署,、聯合執(zhí)法，顯示了治理欠薪的決心,。
有沒有更好的辦法根治欠薪問題,？當然有，其基本思路是變事后討薪為事先預防欠薪,。就此,，筆者提出如下三點建議，這些建議不是我憑空想出來的,，而是根據一些地方行之有效的經驗總結出來的,。
其一，建立工資按月支付制度,。大家注意到,，農民工被拖欠的工資，往往不是一兩個月的工資,，而是半年甚至一年的工資,。一些企業(yè)平時只給工人發(fā)放生活費，到年終時才結算工錢,，這大大增加了欠薪的風險,。為此，有關部門應作出明確規(guī)定,，所有用人單位必須按月支付工資,，包括計時工資,、計件工資、獎金,、加班加點工資等,，堅決杜絕“平時只發(fā)生活費，年終結算工資”的違法行為,，從而降低欠薪風險,。
其二，建立“欠薪保證金”制度,。農民工工資被拖欠,，有時候是老板跑掉了，有時候是老板沒錢支付工資,。為此,，在企業(yè)登記注冊時，或在某個工地開工之前,，應當根據注冊資金和用工規(guī)模向政府部門繳納一定的“欠薪保證金”,，如果該企業(yè)出現拖欠工人工資情況，政府部門先責令該企業(yè)支付,，企業(yè)無力支付的,，由政府部門動用“欠薪保證金”支付工人工資。這樣,，即使企業(yè)破產,，即使老板跑掉，也不會影響工人領到屬于自己的報酬,。
其三,，建立“應急周轉金”制度。農民工工資被拖欠,，有時是因為沒有簽訂勞動合同,，有的欠薪企業(yè)甚至沒有進行工商登記，情況較為復雜,。為了確保每名農民工的合法權益,，政府應在“欠薪保證金”之外建立“欠薪應急周轉金”制度�,！皯敝苻D金”應由財政支出，當工人工資被拖欠時,，如果其他方式仍無法解決,，政府部門則動用“應急周轉金”先行墊付工人工資，然后由有關部門通過執(zhí)法或由法院通過拍賣向欠薪企業(yè)追回工資,。說到底,，“應急周轉金”制度是一種兜底的制度,，是最后一條防線。
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