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伴隨著“走出去”的腳步逐漸加大,，央企海外投資動作連連。
11月27日,，中國投資有限責任公司董事長在《金融時報》撰文稱,，中投有興趣投資發(fā)達國家的基礎設施建設,。這番表白盡顯誠意,。11月28日，中國鋁業(yè)和寶鋼等5家央企成立了“中方聯(lián)合體”,，與力拓合作開發(fā)幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦項目,。
與投資動作相伴而生的，是國資委接二連三的制度跟進,。
11月29日,，《關(guān)于做好2011年度中央企業(yè)財務決算管理及報表編制工作的通知》下發(fā)。境外子企業(yè)戶數(shù),、員工薪酬,、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等關(guān)鍵詞均被列入重點監(jiān)督對象。這并非首次動作,。早在年中,，國資委就曾下發(fā)兩項《辦法》，規(guī)范境外投資風險管控,。
雖然制度在緊鑼密鼓地跟進,，但央企卻沒少栽跟頭。
今年3月,，中國中冶,、中國鐵建等13家央企在利比亞投資就遭遇了“飛來橫禍”。意外而至的政治危機,，導致188億美元合同難以兌現(xiàn),。如果面對一次失利，仍舊有人辯稱：這源自不可控外因。那么,，當中鐵沙特項目巨額虧損,、緬甸密松水電項目停建等類似事件接踵而至時，央企是否該反省一下自身的冒進態(tài)度和僥幸心理,？
即使在利比亞項目中,，作為投資人，央企也缺乏足夠的前瞻性,。據(jù)了解,，中方企業(yè)在利項目保險覆蓋面僅為合同金額的5.68%。少得可憐的保金看起來更像是“走過場”式的自我安慰,。這樣的比例說明,，參與項目的多家企業(yè)對自身的投資行為是多么有“安全感”。正因為連這最后一道防線都沒有準備,，事發(fā)后,，中方企業(yè)僅獲得了不足7億美元賠償。
7∶188,，這是捉襟見肘的賠償,，更是刻骨銘心的教訓。
在一次次的失利中,，我們能夠感受到：國內(nèi)長期安穩(wěn)的生長環(huán)境,，已經(jīng)驕縱出了一些央企危機意識缺失、投資行為粗放的惡習,。投資失敗后,，由國家收拾殘局的思維慣性，更讓其不需要計較決策的精準性,。但當央企帶著這些習慣走上國際賽場,，一次次的慘敗則絲毫不讓人意外。
日前有媒體報道稱：近期,，央企海外投資風險將集中爆發(fā),。這并不是危言聳聽。當多個地區(qū)的政治,、經(jīng)濟環(huán)境變得風雨飄搖,，投資的風險必將加劇。此時,，對加快國際化,、市場化步伐的央企將是巨大考驗。海外投資,，并不是拿著大把的鈔票,、帶著人員,、扛著家伙就能賺錢的。當脫離了國內(nèi)政府資金,、政策的雙層襁褓,，央企的虛弱是顯而易見的。如果對當?shù)貧夂�,、社會文化,、政治氛圍都缺乏足夠的了解，冒進的央企,，更像是盲目闖入森林的小孩,。
還有，比起難以控制的國際環(huán)境,，管好自己應該更靠譜,。
如果依舊延續(xù)不科學的監(jiān)管、不遵循商業(yè)規(guī)律,、對項目難度缺乏預見,，央企試圖通過海外投資賺錢，將是個遙遠的夢想,。此次中國鋁業(yè)等5家央企成立了“中方聯(lián)合體”,，與力拓合作開發(fā)幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦項目，也堪稱大手筆,。與利比亞投資環(huán)境類似,，當?shù)貏邮幍恼趾吐浜蟮默F(xiàn)狀也將成為投資瓶頸,。但有了前車之鑒,，我們期待這次會有驚喜。
除此之外,，如何落實已有規(guī)定也很重要,。在國資委年中出臺的兩項《辦法》中，都已明確了中央企業(yè)是其境外國有資產(chǎn)管理的責任主體,。這也就意味著,，如果在海外投資中，因管理不善,、決策失誤而造成國有資產(chǎn)的流失,，央企及其各級子企業(yè)有關(guān)負責人必須承擔法律責任。虧損不再只是國家的事,，負責人必須出面承擔——如果這樣明確的權(quán)責界限能夠?qū)崿F(xiàn),，相信更多央企管理者必將學會謹言慎行，而不只是“暴發(fā)戶”似地在海外砸錢,。
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