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嚴(yán)格退市制度可有效化解IPO三高
2011-11-30   作者:董登新(武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長)  來源:上海證券報(bào)
 
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  董登新

  在創(chuàng)業(yè)板推出兩周年之際,在新股發(fā)行體制市場化改革兩年半后,,全新的創(chuàng)業(yè)板退市制度終于露面,。它的高起點(diǎn)與先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,將成為A股主板退市制度改革的風(fēng)向標(biāo)和好榜樣,。在此,,筆者將創(chuàng)業(yè)板退市制度的先進(jìn)性總結(jié)為十大亮點(diǎn),這些亮點(diǎn)將對中國A股市場產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,,尤其是嚴(yán)厲的退市制度將引導(dǎo)中國股民學(xué)會用腳投票,,并將有效化解IPO三高問題,。
  亮點(diǎn)一:退市標(biāo)準(zhǔn)與上市標(biāo)準(zhǔn)具有較好的“對稱性”特點(diǎn)。
  按照國際慣例,,退市標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與上市標(biāo)準(zhǔn)大體對稱,。上市標(biāo)準(zhǔn)也稱“首次掛牌標(biāo)準(zhǔn)”,而退市標(biāo)準(zhǔn)稱為“持續(xù)掛牌標(biāo)準(zhǔn)”,。退市標(biāo)準(zhǔn)與上市標(biāo)準(zhǔn)必須對稱設(shè)計(jì),,以保持兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的邏輯性與可比性。創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)(首次掛牌標(biāo)準(zhǔn))即IPO標(biāo)準(zhǔn),,包括了凈利潤上市標(biāo)準(zhǔn),、凈資產(chǎn)上市標(biāo)準(zhǔn)、股本上市標(biāo)準(zhǔn),、股東數(shù)上市標(biāo)準(zhǔn),、遵紀(jì)守法上市標(biāo)準(zhǔn)等。相應(yīng)地,,創(chuàng)業(yè)板退市標(biāo)準(zhǔn)(持續(xù)掛牌標(biāo)準(zhǔn))也包括了凈利潤退市標(biāo)準(zhǔn),、凈資產(chǎn)退市標(biāo)準(zhǔn)、股本退市標(biāo)準(zhǔn),、股東數(shù)退市標(biāo)準(zhǔn),、行政譴責(zé)退市標(biāo)準(zhǔn)等。
  亮點(diǎn)二:創(chuàng)業(yè)板退市標(biāo)準(zhǔn)完全不同于主板,,它具有極強(qiáng)的“多元化”特征,。
  主板退市制度之所以形同虛設(shè),是因?yàn)樗狈Χ嘣O(shè)計(jì)理念,,退市標(biāo)準(zhǔn)狹隘單一,,只有一個(gè)“連續(xù)三年虧損退市法”。很顯然,,單一的退市標(biāo)準(zhǔn)存在諸多漏洞和重大缺陷,,垃圾公司通過利潤操縱很容易規(guī)避退市風(fēng)險(xiǎn)。因此,,主板退市制度一直以來表現(xiàn)為低能無效,,形同虛設(shè)。
  創(chuàng)業(yè)板退市制度充分吸取了主板退市制度的教訓(xùn),,同時(shí)借鑒了成熟市場的創(chuàng)業(yè)板退市制度經(jīng)驗(yàn),。設(shè)計(jì)采用了三個(gè)層次的“多元化”退市標(biāo)準(zhǔn),即財(cái)務(wù)性退市標(biāo)準(zhǔn)(如連續(xù)虧損退市標(biāo)準(zhǔn),、資不抵債退市標(biāo)準(zhǔn)等),、市場化退市標(biāo)準(zhǔn)(如股價(jià)退市標(biāo)準(zhǔn)、成交量退市標(biāo)準(zhǔn)等)和行政性退市標(biāo)準(zhǔn)(如行政譴責(zé)退市標(biāo)準(zhǔn)),進(jìn)而構(gòu)筑了一張無形的“法網(wǎng)”,,讓那些應(yīng)該退市的垃圾股無路可逃,。
  亮點(diǎn)三:退市標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)烈而鮮明的“量化性”和可操作性。
  創(chuàng)業(yè)板退市制度總計(jì)設(shè)定了13條退市標(biāo)準(zhǔn),,絕大部分標(biāo)準(zhǔn)都是可以直接量化的,。例如,連續(xù)3年虧損暫停上市,,1個(gè)會計(jì)年度報(bào)告資不抵債的暫停上市,,2個(gè)年度審計(jì)報(bào)告為否定或拒絕表示意見的暫停上市,連續(xù)120個(gè)交易日成交量累計(jì)不足100萬股的直接退市,,連續(xù)20個(gè)交易日收盤價(jià)均低于面值的直接退市,,36個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到交易所公開譴責(zé)3次的直接退市等。只有可量化的退市標(biāo)準(zhǔn),,才具有程序上的可操作性及制度上的高效性。只有這樣的退市標(biāo)準(zhǔn),,才具有透明度,、公開性、示范性及威懾力,。
  亮點(diǎn)四:在所有退市標(biāo)準(zhǔn)中,,資不抵債退市標(biāo)準(zhǔn)最具威懾力。
  相比傳統(tǒng)的“連續(xù)三年虧損退市標(biāo)準(zhǔn)”而言,,資不抵債退市標(biāo)準(zhǔn)更直截了當(dāng),,而且不易被人為操縱。因?yàn)閮衾麧櫴嵌唐谛裕甓然蚣径龋┝髁恐笜?biāo),,很容易被人為“扭虧為盈”,,因此,實(shí)際上的“連續(xù)n年虧損”經(jīng)常表現(xiàn)“二一二虧損法”,。比如在連續(xù)兩年猛虧后,,接著整出一個(gè)微利來,然后再連續(xù)虧損兩年,,再來一個(gè)微利,,如此可以輕而易舉地規(guī)避退市風(fēng)險(xiǎn)。
  相反,,凈資產(chǎn)是一個(gè)長期性(自公司成立以來)存量指標(biāo),,在短期內(nèi)很難通過人為報(bào)表重組大幅提升每股凈資產(chǎn),尤其是很難將凈資產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正,。正因如此,,許多主板垃圾股重組后雖成功復(fù)牌,但凈資產(chǎn)仍為負(fù)。這也正是主板退市制度必須盡快改革的原因之一,。如果主板退市制度采納資不抵債退市標(biāo)準(zhǔn),,那么目前至少有50家公司可以直接退市。
  亮點(diǎn)五:不同退市標(biāo)準(zhǔn)之間優(yōu)勢互補(bǔ),,幾無漏洞可鉆,。
  連續(xù)虧損退市標(biāo)準(zhǔn)雖然周期長,且易于規(guī)避,,但無法逃脫資不抵債退市標(biāo)準(zhǔn)的制裁,。雖然垃圾公司更易于產(chǎn)生不規(guī)范行為,但即便它的不規(guī)范行為逃脫了證交所的公開譴責(zé),,其糟糕的財(cái)務(wù)指標(biāo)也無法逃避退市的命運(yùn),。在多元化的退市標(biāo)準(zhǔn)共同發(fā)揮威懾力后,市場理性的回歸將讓大批垃圾股股價(jià)集中逼向1元股價(jià)區(qū)間,。因此,,市場化的退市標(biāo)準(zhǔn)——成交量退市標(biāo)準(zhǔn)和股價(jià)退市標(biāo)準(zhǔn)就會大有用武之地。其實(shí),,市場化退市標(biāo)準(zhǔn)是投資者學(xué)會用腳投票的結(jié)果,。
  亮點(diǎn)六:創(chuàng)業(yè)板退市制度拒絕“炒殼重組游戲”,還垃圾股本來面目,。
  由于主板退市制度形同虛設(shè),,暴炒垃圾股,垃圾股股價(jià)居高不下,,一直是中國股市最刺眼的一道風(fēng)景線,。然而,嚴(yán)厲的退市制度將有效杜絕炒殼重組游戲上演,,遏止垃圾股過度投機(jī),。如此一來,所謂的“殼資源”也就變成了高風(fēng)險(xiǎn),、高成本,,甚至是毫無價(jià)值可言的廢物,垃圾股股價(jià)就會發(fā)生革命性變化,。這便是創(chuàng)業(yè)板退市制度的強(qiáng)大威懾力,,只要垃圾股恢復(fù)了真實(shí)的股價(jià)信號功能,它必將改寫整個(gè)A股的估值標(biāo)準(zhǔn),。
  亮點(diǎn)七:嚴(yán)厲的退市制度必將引導(dǎo)中國股民學(xué)會用腳投票,。
  退市制度變革的最大風(fēng)險(xiǎn),就是“垃圾股股價(jià)革命”,,即垃圾股股價(jià)在短期內(nèi)陡然滑落的巨大風(fēng)險(xiǎn),,但從長遠(yuǎn)來看,嚴(yán)厲的退市制度一定會帶給中國股民一個(gè)全新的思維模式和投資模式。你優(yōu)秀,,我就用手投票,;你垃圾,我就用腳投票,。當(dāng)然,,少數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)偏好者仍然可以與垃圾股同生死、共進(jìn)退,。這叫買者自負(fù),,也叫風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
  亮點(diǎn)八:嚴(yán)厲的退市制度將恢復(fù)中國股市強(qiáng)大的資源配置功能,。
  新股發(fā)行體制的市場化改革成功推進(jìn),,前所未有地激活了中國股市強(qiáng)大的融資功能,同樣,,創(chuàng)業(yè)板嚴(yán)厲的退市制度及主板退市制度改革,,必將前所未有地恢復(fù)中國股市強(qiáng)大的資源配置功能。尤其是高成長性的創(chuàng)業(yè)板更需要有效,、高效的淘汰機(jī)制,,只有大進(jìn)大出、大浪淘沙,,方顯創(chuàng)業(yè)板的英雄本色。
  亮點(diǎn)九:嚴(yán)厲的退市制度將有效化解IPO三高問題,。
  IPO三高現(xiàn)象并非新股發(fā)行體制本身的問題,,而是系列制度性缺陷所造成的。其中,,導(dǎo)致IPO三高現(xiàn)象的最深層原因是主板退市制度形同虛設(shè),。正是由于垃圾股暴炒之風(fēng)日盛,以及炒殼重組游戲的猖獗無度,,嚴(yán)重扭曲股價(jià)估值定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行估值定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正是向主板大批垃圾股看齊的。因此,,要想化解IPO三高問題,,唯一對策就是盡快推動主板退市制度改革,只有主板退市制度改革,,才能真正從根本上剿滅IPO三高現(xiàn)象,。
  亮點(diǎn)十:拒絕“暫停上市”公司炒殼重組,這才是A股退市制度的命門,。
  為避免創(chuàng)業(yè)板公司暫停上市以后通過各種調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)指標(biāo)的方式規(guī)避退市,,退市制度規(guī)定,擬完善創(chuàng)業(yè)板公司恢復(fù)上市的審核標(biāo)準(zhǔn),對暫停上市公司恢復(fù)上市的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,參照首次公開發(fā)行和再融資的計(jì)算方法,,以扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低作為盈利判斷標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)不支持暫停上市公司通過借殼方式恢復(fù)上市,。這是退市制度的本質(zhì)精神所在,。
  不過,有些遺憾的是,,主板退市制度改革何時(shí)啟動仍未有定論,。創(chuàng)業(yè)板退市制度雖然起點(diǎn)高、設(shè)計(jì)理念先進(jìn),,但由于創(chuàng)業(yè)板推出時(shí)間才兩年,,市場規(guī)模小,垃圾股問題尚不嚴(yán)重,,因此創(chuàng)業(yè)板退市制度的功效在短期內(nèi)尚難顯現(xiàn),。筆者認(rèn)為,主板退市制度改革應(yīng)盡快啟動,,與創(chuàng)業(yè)板退市制度相互呼應(yīng),,唯有如此才能真正觸動中國股市積累了20多年的歷史問題。

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