據(jù)媒體報道,中科院空間科學(xué)與應(yīng)用研究所購買的打印機內(nèi)存條價格高達6274元,,而惠普(中國)公司指定經(jīng)銷商表示,,同型號的一般內(nèi)存條只要300元左右,而原裝同型號的內(nèi)存條也只售600元左右,。采購單位稱采購程序都是合法的,,價格也是透明的。記者瀏覽中央政府采購網(wǎng),,發(fā)現(xiàn)其中信息類的商品價格都需要“登錄后查看”,,而該網(wǎng)站的注冊需要“驗證政府部門的身份”。
政府采購價是市場價的9倍,,這真讓人瞠目結(jié)舌,,可采購單位卻說“程序合法,價格透明”,。問題到底出在哪個環(huán)節(jié),?滿腹狐疑之下,記者到中央政府采購網(wǎng)查個究竟是很自然的事情,。然而,,沒想到,查詢也碰了釘子,。
記者查詢未果會不會是因為操作的問題呢,?筆者也打開了中央政府采購網(wǎng),發(fā)現(xiàn)不管查詢?nèi)魏紊唐返木唧w信息,,都要求登錄,,而登錄的前提是注冊�,?僧�(dāng)筆者點開“注冊”網(wǎng)頁后卻發(fā)現(xiàn),,只有兩個選項——即“采購人注冊”和“供應(yīng)商注冊”,也就是說這兩類之外的人或組織是無法注冊的,,這意味著包括記者在內(nèi)的公眾都無法查詢具體的政府采購信息,。
根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,公開透明是政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的首要原則,,政府采購也因此被稱為“陽光采購”,。作為中央政府采購信息公開的一個主要窗口,,中央政府采購網(wǎng)應(yīng)該是完全開放的,因為只有這樣才能滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。按照這種要求,,每個供應(yīng)商及其商品報價都應(yīng)是公開的,公眾應(yīng)該可以像瀏覽新聞一樣任意查看政府采購網(wǎng)站的所有網(wǎng)頁,。
筆者注意到,,在中央政府采購網(wǎng)每個網(wǎng)頁頂部的顯著位置都赫然寫著“公平、公開,、公正”六個大字,,這讓筆者哭笑不得——公眾查看具體信息都不被允許,能稱得上“公開”嗎,?
政府采購為什么總是“只買貴的不選對的”,?原因無外乎操作不規(guī)范、監(jiān)督不到位,、查處不給力等等,,而這些都與“偽公開”有關(guān)——一方面,“暗箱”為黑手提供了操作的空間,;另一方面,,“暗箱”讓公眾的監(jiān)督無法落到實處;此外,,“暗箱”也讓查處有了回旋的余地,。事實上,“天價采購”事件大都不了了之,,這又進一步助長了政府采購之混亂局面,。
筆者以為,要實現(xiàn)公平公正,,首先要做到的就是公開,。落實“陽光采購”還有很多事情要做,但信息公開應(yīng)該是基本性的工作,。在這方面,,中央政府采購網(wǎng)應(yīng)該率先垂范。