租用停車位明碼標(biāo)價(jià)、商業(yè)停車場刷卡付費(fèi)、路邊泊車位限時(shí)管理,、巡邏警察時(shí)時(shí)監(jiān)管、遇到問題隨時(shí)投訴,、違章處罰嚴(yán)之又嚴(yán)……這就是香港的停車管理常態(tài)。 停車難是世界大中型城市普遍存在的社會(huì)問題,。利用價(jià)格杠桿,引導(dǎo)車輛有序停放,、保證停車安全,,已經(jīng)成為國際上城市管理的通行法則。為什么諸如香港,、東京,、紐約等人口密集的國際大都市并沒有出現(xiàn)停車收費(fèi)亂象?關(guān)鍵在于管理的法治化,、公開化,、科學(xué)化、現(xiàn)代化,,各個(gè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,,杜絕了停車亂收費(fèi)問題發(fā)生的可能性。 而在我們不少城市,,本為城市管理手段的停車收費(fèi),,卻成為某些個(gè)人和集團(tuán)謀利的工具,信息不公開,,程序不明晰,,議價(jià)收費(fèi),欠繳收費(fèi),,加之監(jiān)管乏力,,使大量原本應(yīng)納入公共財(cái)政的資金流入企業(yè)或個(gè)人腰包。對停車收費(fèi)亂象,不能任其發(fā)展下去,,必須加以整治,。 治理停車收費(fèi)亂象,考驗(yàn)的是當(dāng)前城市管理者的智慧和能力,。要實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”,,有必要學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),,汲取現(xiàn)代化的城市管理理念—— 法治化的行政理念,。關(guān)于停車問題,臺灣出臺數(shù)個(gè)專門的法律條例,;調(diào)整停車收費(fèi)價(jià)格,,香港必須修改相關(guān)法律。其中反映出的依法行政的理念,、習(xí)慣是非常值得我們學(xué)習(xí)的,。此外,完善的法律也是管理的前提,。眼下,,我們的停車收費(fèi)亟需出臺專門法律進(jìn)行規(guī)范。 科學(xué)化的管理方式,。目前我國不少城市總體規(guī)劃中對于城市交通的規(guī)劃缺乏前瞻性,,更多的是一種靜態(tài)的功能性規(guī)劃,缺乏動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的考量,。路邊的停車管理手段大都較落后且不規(guī)范,,給亂收費(fèi)提供了可乘之機(jī)。有必要學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),,利用現(xiàn)代科技手段,,如安裝監(jiān)控裝置、普及刷卡付費(fèi),、網(wǎng)上預(yù)約車位,、手機(jī)付費(fèi)停車等,盡量減少人為因素,,避免亂收費(fèi)問題的發(fā)生,。 公開化的監(jiān)管手段。對占用社會(huì)公共資源的停車位收費(fèi)情況進(jìn)行定期公布是監(jiān)管的重要手段,。比如,,在臺北市政府的網(wǎng)站上,可以查到歷年來每個(gè)公有停車場的收費(fèi)總額,。只有將整個(gè)停車收費(fèi)的運(yùn)作過程公開透明,,讓其接受社會(huì)監(jiān)督,不正當(dāng)交易、收費(fèi)才可能得到遏制,。 現(xiàn)代化的管理意識,。服務(wù)與保障,是現(xiàn)代行政理念的核心,。涉及公共服務(wù)的停車管理,,也應(yīng)踐行這種理念,堵疏結(jié)合,,服務(wù)到位,。像臺北,利用學(xué)校,、公園的地下建停車場,,解決老舊社區(qū)停車位不足問題,就是不錯(cuò)的疏導(dǎo)辦法,。我們有些城市的停車管理,,就缺少公共服務(wù)意識,只堵不疏或疏導(dǎo)滯后,,讓治理效果大打折扣,。 停車收費(fèi)是城市管理問題,但無疑也涉及公民素質(zhì)問題,。只有收費(fèi)人照章收費(fèi),、開車人自覺繳費(fèi)、管理者科學(xué)管理,、公眾積極監(jiān)督,我們城市的交通才會(huì)更加文明有序,。
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