近日,國務(wù)院法制辦公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,,公開征求社會各界意見,,其中規(guī)定,“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車社會化改革”:超編制,、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車,違反規(guī)定接受的捐贈車輛或者配備的越野車,增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的公務(wù)用車,,由本級政府公務(wù)用車主管部門收回和處理。 國務(wù)院推出關(guān)于公車改革的措施,,哪怕只有一條,,我們也該感到高興——畢竟往前進(jìn)了一步。不過,,現(xiàn)在“超編制,、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車可被收回”的說法,信息量太少,,我希望這幾個(gè)問題得到解決: 就說11月19日工信部等三部門曾聯(lián)合發(fā)文,,進(jìn)一步降低黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的采購價(jià)格,明確要求排氣量不超過1.8升,,價(jià)格不超過18萬元,。這是現(xiàn)在配車的標(biāo)準(zhǔn)。那這是11月19日以后執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),,此前已超標(biāo)配置的是否應(yīng)收回,? 其次,誰來收回超標(biāo)的公務(wù)車,?管理?xiàng)l例中明確規(guī)定:超編制,、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車,由本級政府公務(wù)用車主管部門收回和處理。而我們知道,,地方政府的機(jī)關(guān)事務(wù)管理局即便有法律授權(quán),,也很難收回各部委辦局的超標(biāo)車,因?yàn)闄?quán)威不夠,。 三是,,違反了規(guī)定怎么辦?超標(biāo)配車除了收回,,還能怎么處理,?負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門不發(fā)現(xiàn)、不收回,,又該承擔(dān)什么責(zé)任,?如果沒有懲罰措施跟進(jìn),那這些規(guī)定就是“倡議書”,,“令箭”馬上就變“雞毛”,。 我以為,由本級政府負(fù)責(zé)收回超標(biāo)車,,這種自我監(jiān)督不能奏效,,必須把來自上面的監(jiān)督和來自下面的監(jiān)督結(jié)合,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合,,實(shí)行公車采購,、使用、管理的透明化,,讓群眾千萬雙眼睛監(jiān)督公車,,才是惟一有效途徑。
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