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據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》11月28日?qǐng)?bào)道，參與乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的專家表示，乳品新國(guó)標(biāo)初稿由蒙牛,、伊利及光明集團(tuán)等起草,。而在正式公布前，反復(fù)討論通過(guò)的菌落總數(shù),、蛋白質(zhì)含量這兩項(xiàng)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)都被推翻,。除了指出新標(biāo)準(zhǔn)“倒退”外，專家還呼吁衛(wèi)生部公開(kāi)相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要,，讓公眾了解制訂標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程,。
奶業(yè)問(wèn)題是現(xiàn)時(shí)社會(huì)中的熱點(diǎn)問(wèn)題，于是社會(huì)輿論對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)的降低群情激憤,，顯示出對(duì)一個(gè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的熱切期待,。
其實(shí)，現(xiàn)實(shí)生活中人們有對(duì)規(guī)則打折的習(xí)慣,，也許正是這個(gè)原因,，人們不懼怕嚴(yán)格的規(guī)則，因?yàn)榉凑袧撘?guī)則,。所以,，很多制訂的時(shí)候看起來(lái)很嚴(yán)格、強(qiáng)硬的標(biāo)準(zhǔn),，最后在潛規(guī)則下都變成了松軟的“灰標(biāo)準(zhǔn)”,。而這灰白之差就成了權(quán)力尋租的空間。潛規(guī)則行得通了,，標(biāo)準(zhǔn)就是松軟的,，否則，標(biāo)準(zhǔn)就是強(qiáng)硬的,。
在這種情況下,，一個(gè)稍微寬松，但卻嚴(yán)格執(zhí)行的白標(biāo)準(zhǔn),，雖然意味著相對(duì)于最高標(biāo)準(zhǔn)的一定程度的妥協(xié),，但卻一定也是相對(duì)于低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)的一種進(jìn)步。如果高高在上的標(biāo)準(zhǔn)不妥協(xié),，在價(jià)格一定的情況下,，限定一個(gè)產(chǎn)品的高質(zhì)，更可能造成廠家作弊,，消費(fèi)者受損,，最終，大眾的福利不會(huì)改善,。所以,，一個(gè)能嚴(yán)格執(zhí)行的稍微寬松的“白標(biāo)準(zhǔn)”并不是對(duì)自身權(quán)益的不負(fù)責(zé)任,，而是一種洞察世事的折中。
的確,，在食品安全壓力甚大的今天,，廠家追尋一個(gè)可以達(dá)到的稍微寬松的低標(biāo)，尋求一個(gè)消費(fèi)者能夠消費(fèi)得起的低標(biāo),，從某種程度上看是無(wú)奈之舉,。我國(guó)的平均恩格爾系數(shù)已近似東歐國(guó)家，但我國(guó)的人均GDP卻遠(yuǎn)低于歐洲,，相對(duì)而言,，這反映出我國(guó)居民花在食品上的錢太少，而在其他方面的支出太多,。試想如果房?jī)r(jià)下跌30%,，每個(gè)月按揭就能省下500-1000元錢，這些錢花在食品上,，對(duì)食品質(zhì)量提升的推動(dòng)效用將是翻天覆地的。同時(shí)總體支出不變,，而實(shí)際生活水準(zhǔn)提高,。這些都表明，在現(xiàn)有的消費(fèi)結(jié)構(gòu)下,，如果奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能執(zhí)行,，已經(jīng)算是保住底線。
不過(guò),，底線之上,，還大有空間，值得探討一番,。
既然是底線,，這個(gè)稍微低一些的標(biāo)準(zhǔn)就必須是白的，而不是灰的,，必須是強(qiáng)硬的而不是松軟的,。這也就意味著：標(biāo)準(zhǔn)制訂的全過(guò)程必須透明、公開(kāi),、民主,，因?yàn)橹挥羞@樣才能保證沒(méi)有桌下交易，也是對(duì)將來(lái)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)預(yù)示性姿態(tài),。如果制訂的過(guò)程都遮遮掩掩,，那如何能讓人相信這是個(gè)稍微寬松但嚴(yán)格執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，而不再是一個(gè)既已寬松但卻仍舊疲軟的“灰標(biāo)準(zhǔn)”,？
之所以奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引起那么多關(guān)注,，除了行業(yè)亂象頻現(xiàn)之外,，和奶業(yè)的行業(yè)知識(shí)復(fù)雜、奶業(yè)產(chǎn)品本身難以被消費(fèi)者有效識(shí)別有關(guān),。而且,，奶產(chǎn)品往往牽涉到幼兒。毫不夸張地說(shuō),，奶產(chǎn)品在中國(guó)已經(jīng)由一種日常食品變?yōu)榱艘环N高焦慮的消費(fèi)品,。正因?yàn)槿绱耍M(fèi)者特別依賴標(biāo)準(zhǔn),。那么,，就現(xiàn)在出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)，政府的相關(guān)部門的解釋就更為關(guān)鍵,。而做好解釋工作,，就不能僅僅是往網(wǎng)上一放了事，而應(yīng)順應(yīng)輿論,，放低姿態(tài),，用老百姓能懂的方式“主動(dòng)去適應(yīng)輿論”，千萬(wàn)不能老百姓談焦慮,，相關(guān)部門談技術(shù)細(xì)節(jié),。
強(qiáng)硬的嚴(yán)格執(zhí)行的白標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是一種底線式的強(qiáng)大存在,，不可有絲毫違背,。但底線式存在卻有著兩重意味，既意味著中國(guó)國(guó)情,，同時(shí)意味著還有和國(guó)際接軌的空間,；既要滿足一部分人能喝安全的奶，也該保證另外一部分人能喝質(zhì)量更好的奶,。所以,，底線的標(biāo)準(zhǔn)有了，同時(shí)還得彌補(bǔ)底線標(biāo)準(zhǔn)降低后的不足,。
在底線之上,，不能讓廠家同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，都毫無(wú)依據(jù)地宣稱天然,、優(yōu)質(zhì),、自然牧場(chǎng)等，那么,，相關(guān)的質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),，也應(yīng)該有，這樣才能引導(dǎo)優(yōu)勝劣汰,，不能讓廠家在底線之上一團(tuán)和氣,。制訂出奶業(yè)產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),，可以讓老百姓一眼看到包裝上的等級(jí)標(biāo)志，能放心,、明明白白地消費(fèi),。而這種等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際才是一種對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)通俗易懂的解釋,。試想,，既然雀巢可以對(duì)奶農(nóng)的奶分級(jí)，為什么消費(fèi)者就不能有權(quán)了解這一點(diǎn)呢,？
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