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國務院總理溫家寶27日在第五次全國婦女兒童工作會議上表示,，國務院已責成有關部門迅速制訂校車安全條例,，抓緊完善校車標準,，做好校車設計,、生產(chǎn),、改造,、配備等工作,，并建立相應管理制度,。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔,，多方籌集,。要明確地方政府和部門責任，嚴格責任追究制,，對發(fā)生的惡性事故要依法嚴肅處理,。
溫總理的講話表明，校車安全的制度框架已經(jīng)基本成型,，長期困擾校車安全的幾大難題——缺乏責任主體,、缺乏相關標準,、缺乏資金來源都有望一一破解。
但這并不意味著校車安全問題將很快得到解決,，僅需要建立的法律法規(guī)就可能多達幾十個,，而破解上述三個難題中的任何一個都不簡單，需要協(xié)調各個方面的關系,。
首先校車安全缺乏責任主體,。雖然校車安全涉及到多個部委，但國務院并沒有對任何一個部委授權監(jiān)管,，嚴重的責權利不對等,，導致沒有部委出來承擔責任，必須對各個部委之間的分工進行細化,，要具體到每一個細節(jié)上,，否則極易出現(xiàn)特定情況下依然無人負責。
其次校車安全缺乏相關標準,。目前國家層面的校車安全標準,，只有兩個并無太大約束力的條例，而校車制度已超過50年的美國,，各項標準加起來不下20條,，中國需要一切從頭做起。
最后是資金來源,，校車制度相對先進的美國經(jīng)驗表明,，只有解決了資金來源問題，才能真正地在全國范圍內推廣安全校車,，但僅僅把錢投進去是不夠的,，必須有相應的監(jiān)管制度，把錢用好,，用在刀刃上。
事實上,，許多國內的校車生產(chǎn)企業(yè),，早就已經(jīng)看到了這塊潛在的市場蛋糕，他們高漲的積極性,，一方面值得鼓勵,，另一方面也要引起重視，將各方籌集來的資金最大效率地投入到校車采購中,、對校車的生產(chǎn)和采購環(huán)節(jié)進行規(guī)范,，避免讓保障孩子安全的校車成為各方逐利的名利場。
近期發(fā)生的幾起校車事故,，已經(jīng)引起最高層的高度重視,，長時間缺位的校車制度,，將在最高層的關注下被快速推進。各部門和相關人士在執(zhí)行中央規(guī)定制定細節(jié)時,，應當盡量地考慮周全,，對各個細節(jié)反復推敲，只有不停地追問,，才能最大效力地發(fā)揮有限的國家各級財政的作用,。
從這個意義上說，與校車相關的法律和制度建設不能操之過急,，相關政策的制定者們不妨多深入基層,，與普通的老百姓和那些真正在基層長期走訪的專家們聊聊，拿出一套可操作性強的方案,。
校車安全事關重大,，需要快工出細活。只有這樣,，才能真正實現(xiàn)溫總理說的,，通過中央、地方和社會各界共同努力,，使校車成為學生安全的流動校舍,，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。
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