|
杭州蕭山的電梯維修工祖江在維修電梯時(shí)意外身亡,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這部電梯是五年前報(bào)廢而重新上崗，由此揭開了一個(gè)報(bào)廢電梯回收、翻新,、販賣的產(chǎn)業(yè)鏈。
如果把整個(gè)社會體系比作人體,，誠信體系就如同免疫系統(tǒng),。當(dāng)它遭到破壞時(shí)，社會就會呈現(xiàn)出道德缺失的諸多亂象,。例如,，引發(fā)社會關(guān)注的“地溝油”，就是亂象在食品領(lǐng)域的具體體現(xiàn),；而蕭山報(bào)廢電梯重新上崗,，就像是電梯領(lǐng)域的“地溝油”。
出了問題,，我們往往歸咎于制度,，但蕭山報(bào)廢電梯借尸還魂而成產(chǎn)業(yè)，主要問題不在制度,。法律明確規(guī)定,，有安全隱患的報(bào)廢電梯不允許再重入市場，但這制止不了犯罪的黑手,。電梯悲劇其實(shí)在拷問著我們對制度的執(zhí)行,，制度如同醫(yī)生開出的藥方，如果不按方抓藥,，再好的藥方也等于沒有,。
法律或者制度，不能阻止全部犯罪行為的發(fā)生,，這在情理之中,。但可以通過事前嚴(yán)查、事后究責(zé),，對潛在的犯罪形成震懾力,，這依賴于監(jiān)管部門有所作為。但遺憾的是,，在道魔之爭中,，監(jiān)管部門已經(jīng)成為一個(gè)常見的短板。
在這個(gè)電梯的案例中，一個(gè)不法的產(chǎn)業(yè)鏈,，其實(shí)全維系于杭州市特種設(shè)備檢測院蕭山工作站這樣一個(gè)監(jiān)管部門,。事實(shí)上，報(bào)廢電梯的檢測并不困難,，專業(yè)技術(shù)人員只需核對主機(jī),、控制柜信息即可判斷；而其可能導(dǎo)致的危害直接而重大,，這也正是電梯被視為特種設(shè)備,，并必須定期檢驗(yàn)的原因。盡管如此,，蕭山工作站依然有意避開法定監(jiān)督檢驗(yàn)程序,，采用寬松的定期檢驗(yàn)的方法使之合法化。這一行為,，已經(jīng)不是簡單的不作為,，而是與公然犯罪行為沆瀣一氣�,！拔也恢雷约嘿I了報(bào)廢電梯,，質(zhì)監(jiān)部門的合格報(bào)告起了關(guān)鍵作用！”一位電梯用戶的控訴更像是對監(jiān)管部門瀆職的拷問,。
監(jiān)管部門如同社會之“腎”,，是執(zhí)法力量的源泉，是標(biāo)本兼治的核心,。所謂強(qiáng)腎固本,，監(jiān)管部門風(fēng)氣的整肅，是一個(gè)關(guān)系全局的大問題�,，F(xiàn)實(shí)似乎是一個(gè)無言的嘲諷,。這些年來，我們一再強(qiáng)調(diào)“舉一反三”,，卻總是一再跌倒在“監(jiān)管不力”這同一個(gè)坑里,。如何改“亡羊補(bǔ)牢”為“未雨綢繆”？對監(jiān)管部門,，我們?nèi)绾伪O(jiān)管,？
就在26日，北京地鐵4號線電梯事故責(zé)任方奧的斯公司聲明,，將徹底更換“惹禍”螺栓,，讓公眾稍微舒口氣，然而蕭山“報(bào)廢電梯重新上崗”的新聞又再敲警鐘,。這也從另一方面啟示我們,，除了處理事故個(gè)案,，更需要有更為細(xì)致的面向監(jiān)管者的制度建設(shè)，必須保持“有錯(cuò)必糾,、違法必究”的制度震懾力,。
|
