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事業(yè)單位“蘿卜招聘”病根在哪
2011-11-28   作者:肖潘潘  來源:人民日報
 
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  “事業(yè)單位亮了,。”上周,,這句“網語”讓人印象深刻,。通常在網絡上,“亮了”就意味著被網友聚焦,,成為“熱詞”,。而這句略帶玩笑意味的留言,也恰到好處地總結了上周幾條熱門新聞,。
  25日,,國務院法制辦在其官方網站公布《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》。征求意見稿規(guī)定,,事業(yè)單位新進人員,,應當公開招聘,其中包括制定計劃,、發(fā)布信息,、審查資格、考試考察,、體檢公示等環(huán)節(jié),。
  事業(yè)單位招聘,一直都是社會關注熱點,。與統(tǒng)一時間,、統(tǒng)一內容的公務員考試相比,事業(yè)單位的公開招聘更強調公共服務的專業(yè)技術性,,需要根據崗位選用人才,,與公務員考試強調“一把尺子量人”相比,其擁有較大的自主權,。而從提高招聘效率的角度來看,,把招聘權交給各個事業(yè)單位,也是符合當前實際的方式,。
  但不容忽視的是,,在監(jiān)督不暢的大背景下,自主招聘也給權力尋租,、利益輸送帶來空間,,出現(xiàn)了一些用人不公現(xiàn)象�,!安慌鷹l子進不去,,不是親屬上不來�,!背霈F(xiàn)在招聘中的這些裙帶關系,,讓群眾深惡痛絕,。專為特定人員設置崗位、設定條件的“蘿卜招聘”,,以及種種“內定招聘”,、“人情招聘”層出不窮,常常成為備受關注的公共事件,。
  在江蘇泗陽縣近期舉行的事業(yè)單位招考中,,一個職位的筆試成績前4名竟然座位連號。此外,,本次招考筆試時間為11月19日,面試時間安排在20日,,網友質疑是“掩人耳目,、速戰(zhàn)速決”,而且涉嫌“蘿卜招聘”,。泗陽縣招聘小組稱,,其中3名考生有舞弊行為,成績被取消,,負責此項工作的人才中心主任被停職調查,。
  此前,對河北省社科院2011年招聘,,網友提出質疑:父親是“一把手”,、招來女兒當下屬。當?shù)爻闪⒌恼{查組回應,,整個招聘環(huán)節(jié)并無暗箱操作和違規(guī)違紀,,該單位“一把手”也沒有參與面試環(huán)節(jié)。此事也許形式上沒有問題,,但如何維護招聘的公信力值得考慮,。公開信息、執(zhí)行回避,、加強監(jiān)督等,,相關制度應該更加具體明確。
  總結一下近期查處違規(guī)招聘的流程,,一般包含這些關鍵詞——出現(xiàn)問題,、媒體曝光、追究責任,。在大多數(shù)情況下,,媒體曝光成為揭露違規(guī)招聘的主要手段,這體現(xiàn)了輿論監(jiān)督在守望社會公正上的巨大作用,,也恰恰反映出制度監(jiān)督的缺失,。
  在公開招聘過程中,,怎樣把事業(yè)單位的用人自主權和政府主管部門的監(jiān)管結合起來?如何暢通社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督渠道,?怎樣明確違規(guī)招聘的法律責任和追責機制?如何避免常見的崗位條件歧視,,以防止招聘為某些人“量身定做”,?期望正在收集意見的《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》,能對這些關鍵問題作出回應,。
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