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11月23日,，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐公布擬定發(fā)行的歐元“穩(wěn)定債券”計(jì)劃,，試圖以此拯救歐債危機(jī),，并扭轉(zhuǎn)危機(jī)正向歐元區(qū)核心國(guó)擴(kuò)散的趨勢(shì),。此計(jì)劃一公布,，隨即遭到德國(guó),、奧地利等國(guó)的反對(duì),。
在短期內(nèi)EFSF杠桿化無(wú)望后,，幾乎所有人都明白推出歐元債券,、讓歐央行成為最后貸款人,，幾乎成為解決歐債危機(jī)的惟一選擇。但是,，在這幾乎惟一的選擇面前,，德國(guó)以及中北歐諸國(guó)為何仍然堅(jiān)持反對(duì)意見(jiàn)？難道他們會(huì)任由歐債危機(jī)擴(kuò)散從而導(dǎo)致歐元區(qū)解體嗎,？
當(dāng)然不是,，在中北歐諸國(guó)固執(zhí)的堅(jiān)持背后，其實(shí)是深層次的利益博弈,。這種利益的博弈方,，不僅存在于德法之間，更存在于中北歐諸國(guó)與南歐諸國(guó)之間，乃至存在于德法代表的歐元體系與美英代表的美元英鎊體系之間,。而在彼此縱橫交錯(cuò)的博弈背后,，最為關(guān)健的，是推動(dòng)歐元區(qū)的財(cái)政統(tǒng)一,，亦即是說(shuō)“統(tǒng)一財(cái)政”已成為歐元債券推出的前提,。
作為債務(wù)重災(zāi)國(guó)、亦是貿(mào)易逆差國(guó)的南歐諸國(guó)而言,，當(dāng)然不希望財(cái)政被統(tǒng)一,。因?yàn)檫@不僅意味著喪失部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)，更意味著未來(lái)一段時(shí)間,，其經(jīng)濟(jì)僅能主要依靠“節(jié)流”來(lái)維持,，而很難通過(guò)“開(kāi)源”來(lái)振興。因?yàn)椤伴_(kāi)源”的成效,，很大程度上取決于擴(kuò)張性的政策,，而如果財(cái)政被統(tǒng)一，顯然南歐諸國(guó)不再具備短期“開(kāi)源”成功的條件,，這亦是為何希臘曾一度考慮退出歐元區(qū)的原因所在,。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況稍好、歷年作為貿(mào)易順差國(guó)的中北歐諸國(guó)而言,，當(dāng)然會(huì)對(duì)陷入債務(wù)危機(jī)中的南歐諸國(guó)施以援手,，亦不希望歐債危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散，最后導(dǎo)致歐元區(qū)解體,。但是,，中北歐諸國(guó)所有的支持，均建立在南歐諸國(guó)壓縮財(cái)政支出,、減少福利水平的基礎(chǔ)之上,，這亦是為何歐債危機(jī)至今，德法主導(dǎo)的救助均是經(jīng)過(guò)反復(fù)拉扯博弈之后,，分階段付諸實(shí)施的原因,。
急切的救助，必然會(huì)給南歐諸國(guó)形成扶貧依賴,，而不愿意勒緊腰帶過(guò)苦日子,，這從意大利針對(duì)救援的反應(yīng)即可見(jiàn)一斑：今年8月，歐央行宣布債券購(gòu)買行動(dòng)擴(kuò)展到意大利,，意大利政府隨即收回剛出爐的財(cái)政緊縮計(jì)劃,。
歐債危機(jī)持續(xù)至今，雖然德法已推動(dòng)針對(duì)1997年6月通過(guò)的歐盟《穩(wěn)定和增長(zhǎng)公約》,，進(jìn)行了相關(guān)修改和補(bǔ)充,。但是,，更為具體的違背懲罰機(jī)制，卻仍然沒(méi)有形成并落地,，而如此則又可能變?yōu)橐粍t空談,，因?yàn)樵缭凇斗�(wěn)定和增長(zhǎng)公約》出臺(tái)時(shí)，即要求一國(guó)債務(wù)GDP占比不超過(guò)60%,，赤字GDP占比不超過(guò)3%,，但時(shí)至今日卻違反者眾多，甚至德法亦概莫能外,。
而之于當(dāng)下歐債危機(jī)已極度惡化,、且別無(wú)他路可行之際，中北歐諸國(guó)仍竭力反對(duì)推出歐元債券,，除因推出歐元債券變相拉高自身發(fā)債成本之外,，更因缺乏相對(duì)統(tǒng)一的財(cái)政，不僅很難從根本上扭轉(zhuǎn)南歐諸國(guó)舒適的“增長(zhǎng)慣性”,，更可能因此將中北歐諸國(guó)徹底拉入未來(lái)更為嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)之中,。
統(tǒng)一歐元區(qū)的財(cái)政，不管“統(tǒng)一”是絕對(duì)的,，還是相對(duì)的,，但均是以德國(guó)為首的中北歐諸國(guó)贊同發(fā)行歐元債券的首要前提。當(dāng)然,，在統(tǒng)一財(cái)政的首要前提形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,，未來(lái)更為緊密的類似邦聯(lián)制國(guó)家的歐元區(qū)，由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo),，美英又會(huì)制造哪些阻力,，則又將會(huì)面臨著新一輪的博弈。
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