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據華夏時報報道，針對電企近來頻頻上調電價的呼聲,，有關部門內部意見出現分歧,。部分意見認為，上調電價有助于緩解電力虧損和電力緊張,。另一部分意見認為,，上調電價將打壓本已不景氣的經濟增長。
事實上，這樣的“電價分歧”仍將長期存在,，且短期內似乎無解,。
對于電力供應而言，雖然在過去5年,，我國發(fā)電裝機容量創(chuàng)造全球電力建設紀錄,，凈增4.5億千瓦。但是,，巧婦難為無米之炊,，發(fā)電裝機容量的擴容，卻因煤炭供給的嚴重趨緊,，根本無法滿負荷使用,，這即是我國“煤電矛盾”的主要原因。此外,，核能,、水能、風能以及生物能的內生瓶頸,，亦是造成我國電力供應結構性短缺的因素之一,。
就占我國電力供應近70%的煤炭資源而言，歷年來一直呈持續(xù)趨緊態(tài)勢,，且早已從上世紀90年代的全球最大出口國,，變成當下全球最大的煤炭進口國。我國去年的煤炭凈進口已高達1.7億噸,，占全球煤炭貿易總量的15%。在煤炭進口量快速加大的同時,，其進口成本5年內已上漲逾一倍,，這亦是近來電價上調呼聲頻頻的關鍵。
而就占我國電力供應30%左右的新能源而言,，無論是核能,、水能、風能,、太陽能,，還是生物能源，因內生瓶頸的難以突破,，短期內亦難挑電力供應大梁,。歷年寄予厚望的核能，在今年3月日本福島核事故的沖擊下,，一度全面停建,；水能在過去幾年的大躍進之后，飽受生態(tài)破壞和移民爭端的質疑；風能和太陽能,，亦因發(fā)電成本過高,、并網難等原因，一直難以大規(guī)模推廣,；而生物能更因我國人多地少的局限,，根本難有“余糧”進行轉化。
據中電聯預測,，繼我國今年電力缺口3000萬千瓦之后,，2012年我國電力缺口更將高達5000萬千瓦左右。正是日益加大的電力供應缺口,，在導致各地近年不斷拉閘限電的同時,，助推了電企頻頻上調電價的呼聲。
那么,，基于決定價格的供求關系進行分析,，似乎電企要求上調電價的呼聲完全合理。但是,，如果結合電力供應之于整體經濟和民生保障的服務屬性而言,，當下恰恰不是上調電價的最佳時機。
因為,，自2008年我國經濟遭受美國次債危機沖擊后,，經濟增長雖于其后兩年經歷了短暫復蘇，但今年以來卻因歐美債務危機持續(xù)惡化的影響,，經濟增長已連續(xù)三個季度下滑,，大批依賴出口為生的中小企業(yè)更是瀕臨倒閉邊緣。在此時,，如果上調電價,，必然會加大企業(yè)的生產成本，從而讓本已陷入困境的中小企業(yè)更加困難,，以及增加民生壓力,；不上調電價，電力供應缺口持續(xù)加大,，且電企將難以為繼,。電價上調不是，不上調也不是,，“電價分歧”因此而生,。在這種“電價分歧”的背后，更牽連著我國經濟層面更為難解的結構性矛盾,。
這種經濟層面的結構性矛盾,，體現在：我國歷年依賴的粗放式經濟增長方式,，強烈依賴于電力供應的價低和量增，但是在我國電力供應短期難以突破之下,，顯然難以持續(xù),。反之，如果加大拉閘限電頻率,、加大電價上調幅度,，雖可部分減少電力供給缺口、減少電企虧損,，但這又會造成短期經濟的大幅下滑,，而這無論對于啟動內需、還是減少失業(yè)率而言,，均會令人難以承受,。
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