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《華爾街日報》昨日報道，紐約州參議員舒默在一封將要寄出的信中,，建議公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）“應當對美國無法檢查的中國審計公司暫停注冊或撤銷注冊,，從而禁止它們?yōu)樵诿绹鲜械墓局谱鲗徲媹蟾妗薄?BR> 看到舒默的這個新聞，筆者有一絲擔心：幾天前上海證券交易所總會計師周勤業(yè)所談到的“美國監(jiān)管機構在‘中概股問題’上存在將一般的經(jīng)濟問題‘政治化’的傾向”的判斷,，似乎得到了進一步印證,。
舒默可不是一般人物。作為民主黨參議員,，他在中國擁有廣泛的知名度,。他的經(jīng)典之作是呼吁對人民幣施壓，在參議院任職的13年里,，有8年時間他都在拿人民幣說事兒,。筆者清楚地記得，幾年前在上海的一次新聞發(fā)布會上，他翹著二郎腿滿臉不屑地指責人民幣被低估,。
正是有這些“前科”,，筆者不禁產(chǎn)生中概股正在政治化的擔憂。舒默建言的背景是,，報載,，中美近期曾就是否允許美國會計師事務所來華審查、是否允許ＰCAOB調(diào)查中國會計師事務所對中概股的審計工作擬進行的兩輪談判,，均陷入僵持,。“PCAOB對那些沒有接受獨立監(jiān)管評估的中國審計公司動用執(zhí)法權的時候到了,�,！彼诖蛩銓懡oPCAOB主席多蒂的信件中說。
筆者以為,，像舒默這樣將中概股問題政治化的傾向是不合適的,。從當前的實際看，在美國三大主板市場上市的近270家中概股（2010年6月數(shù)據(jù)）,，目前已被證實存在問題的僅10家（40多家被SEC或者證交所停牌或勒令退市的公司,，其中12家因?qū)徲嫀熮o職受牽連）。對這些存在問題的公司,，在美國證券監(jiān)管法律法規(guī)的范圍內(nèi)加以處罰是適當?shù)�,，甚至可以說適度從嚴都不為過。
但因此牽連所有中概股公司則是不恰當?shù)�,。這樣做是對大多數(shù)中概股公司的不公平,，既涉嫌經(jīng)濟歧視，也是對美國證券監(jiān)管機構之前工作的不信任,。
并且,，舒默建議對“美國無法檢查的中國審計公司暫停注冊或撤銷注冊”，也是過于情緒化的非理性建議,。不清楚舒默發(fā)表這番言論前是否與畢馬威,、安永、德勤和普華永道等四大跨國會計師事務所有過溝通,。據(jù)全國工商聯(lián)并購公會,、Forbes中文網(wǎng)和國浩律師事務所共同發(fā)布的《在美中概企業(yè)問題分析及退市轉板策略報告》數(shù)據(jù)，已退市中概企業(yè)涉及的審計機構,，絕大多數(shù)來自美國本土,。中國內(nèi)地的6家審計機構中，四大在中國的分支機構赫然在列,。
這或許可以得出另外一個結論：承擔中概股上市審計的中國會計師事務所并不比跨國會計師事務所更喜歡造假,�,；蛘哒f，在美國出問題的中概股公司,，與出問題的美國本土公司,，并沒有多少不同。以地域或國別進行情緒化的政治操弄,，明顯是反經(jīng)濟的行為,，是對近些年發(fā)展勢頭良好的全球經(jīng)濟一體化的背離。中美在中概股的監(jiān)管上,，最好的辦法還是協(xié)商與溝通,，增進互信加強合作，尋求雙方均可以接受的監(jiān)管路徑,。
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