《華爾街日報》昨日報道,,紐約州參議員舒默在一封將要寄出的信中,建議公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)“應(yīng)當對美國無法檢查的中國審計公司暫停注冊或撤銷注冊,,從而禁止它們?yōu)樵诿绹鲜械墓局谱鲗徲媹蟾妗薄?BR> 看到舒默的這個新聞,,筆者有一絲擔心:幾天前上海證券交易所總會計師周勤業(yè)所談到的“美國監(jiān)管機構(gòu)在‘中概股問題’上存在將一般的經(jīng)濟問題‘政治化’的傾向”的判斷,似乎得到了進一步印證。 舒默可不是一般人物,。作為民主黨參議員,,他在中國擁有廣泛的知名度。他的經(jīng)典之作是呼吁對人民幣施壓,,在參議院任職的13年里,,有8年時間他都在拿人民幣說事兒。筆者清楚地記得,,幾年前在上海的一次新聞發(fā)布會上,,他翹著二郎腿滿臉不屑地指責人民幣被低估。 正是有這些“前科”,,筆者不禁產(chǎn)生中概股正在政治化的擔憂,。舒默建言的背景是,報載,,中美近期曾就是否允許美國會計師事務(wù)所來華審查,、是否允許PCAOB調(diào)查中國會計師事務(wù)所對中概股的審計工作擬進行的兩輪談判,,均陷入僵持,。“PCAOB對那些沒有接受獨立監(jiān)管評估的中國審計公司動用執(zhí)法權(quán)的時候到了,。”他在打算寫給PCAOB主席多蒂的信件中說,。 筆者以為,像舒默這樣將中概股問題政治化的傾向是不合適的,。從當前的實際看,,在美國三大主板市場上市的近270家中概股(2010年6月數(shù)據(jù)),目前已被證實存在問題的僅10家(40多家被SEC或者證交所停牌或勒令退市的公司,,其中12家因?qū)徲嫀熮o職受牽連)。對這些存在問題的公司,,在美國證券監(jiān)管法律法規(guī)的范圍內(nèi)加以處罰是適當?shù)模踔量梢哉f適度從嚴都不為過,。 但因此牽連所有中概股公司則是不恰當?shù)摹_@樣做是對大多數(shù)中概股公司的不公平,,既涉嫌經(jīng)濟歧視,,也是對美國證券監(jiān)管機構(gòu)之前工作的不信任。 并且,,舒默建議對“美國無法檢查的中國審計公司暫停注冊或撤銷注冊”,也是過于情緒化的非理性建議,。不清楚舒默發(fā)表這番言論前是否與畢馬威,、安永、德勤和普華永道等四大跨國會計師事務(wù)所有過溝通,。據(jù)全國工商聯(lián)并購公會、Forbes中文網(wǎng)和國浩律師事務(wù)所共同發(fā)布的《在美中概企業(yè)問題分析及退市轉(zhuǎn)板策略報告》數(shù)據(jù),,已退市中概企業(yè)涉及的審計機構(gòu),,絕大多數(shù)來自美國本土。中國內(nèi)地的6家審計機構(gòu)中,,四大在中國的分支機構(gòu)赫然在列,。 這或許可以得出另外一個結(jié)論:承擔中概股上市審計的中國會計師事務(wù)所并不比跨國會計師事務(wù)所更喜歡造假�,;蛘哒f,在美國出問題的中概股公司,,與出問題的美國本土公司,并沒有多少不同,。以地域或國別進行情緒化的政治操弄,明顯是反經(jīng)濟的行為,,是對近些年發(fā)展勢頭良好的全球經(jīng)濟一體化的背離。中美在中概股的監(jiān)管上,,最好的辦法還是協(xié)商與溝通,增進互信加強合作,,尋求雙方均可以接受的監(jiān)管路徑。
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