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莫將“微調(diào)”變“大調(diào)”
2011-11-23   作者:方燁  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  10月,,中央剛提出要“預(yù)調(diào)微調(diào)”,,商業(yè)銀行新增人民幣貸款額馬上就大幅上升。中央政策開個小口子,,地方隨即擴(kuò)大化似乎已經(jīng)成了既定模式,,但是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)正處在一個微妙的變動時期,,如果中央的精神下到了地方就走樣,,很可能危及未來一段時間內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,。
  10月12日,國務(wù)院常務(wù)會議上研究確定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融,、財稅政策措施,。10月24至25日,,溫家寶總理在天津濱海新區(qū)調(diào)研時指出“要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度,、節(jié)奏和重點,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),�,!敝链耍醒雽暧^調(diào)控政策進(jìn)行“預(yù)調(diào)微調(diào)”的基調(diào)已經(jīng)基本確定,。
  緊隨其后,,10月貸款數(shù)據(jù)立馬出現(xiàn)反彈。月初的時候,,借支持小,、微企業(yè)和保障在建、續(xù)建基本項目的東風(fēng),,商行的放貸速度就有所加快,。到了10月下旬政策基調(diào)基本確定以后,日放貸量更是激增,。據(jù)渤海證券報告介紹,,10月下旬,四大行信貸閘門出現(xiàn)了突然松動,。10月5至21日間,,四大行新增貸款達(dá)600億元;在10月最后兩天,,突擊投放貸款額更是達(dá)到了900億元,。
  結(jié)果就是商業(yè)銀行10月份新增人民幣貸款達(dá)到了5870億元,大幅高于9月份的4700億元,。盡管10月人民幣貸款余額同比增長15.8%,,略低于9月份的15.9%,但是10月份季調(diào)后的新增人民幣貸款月環(huán)比折年增幅已經(jīng)從9月份的7.1%大幅跳升至29.4%,。
  貸款反彈又拉動了投資反彈,。10月當(dāng)月固定資產(chǎn)投資同比增幅達(dá)到24.9%,,較9月上漲0.6%個百分點。
  應(yīng)該認(rèn)識到,,2011年四季度中國面臨的經(jīng)濟(jì)形勢與2008年四季度不同,。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)不能再次采用當(dāng)年那種雙擴(kuò)張式的調(diào)控手法,一方面經(jīng)濟(jì)減速的壓力還沒那么大,,不必要把貨幣政策完全轉(zhuǎn)向,;另一方面,通脹壓力仍然存在,,如果貨幣政策完全轉(zhuǎn)向,,考慮到全球性的流動性寬松現(xiàn)狀,考慮到工人工資上漲和農(nóng)民增收壓力,,物價很可能再次走高,。
  2011年世界經(jīng)濟(jì)又走到了一個十字路口,發(fā)達(dá)國家面臨經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險必然會傷害到新興經(jīng)濟(jì)體的出口,,中國在增長速度仍可承受的范圍內(nèi)應(yīng)該更側(cè)重擴(kuò)大內(nèi)需,,提高消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。然而政策剛出現(xiàn)放松的苗頭,,中央嚴(yán)控了一年多的信貸額就迅速反彈,,連帶著拉動投資,尤其是房地產(chǎn)投資回暖,,這說明至少從年初以來中國調(diào)控所取得的成果有可能被葬送,。
  這么說并非危言聳聽,而是早有先例,。舉個近來的例子,,去年四季度為了“十一五”進(jìn)度達(dá)標(biāo),各地突擊開展了節(jié)能減排工作,。結(jié)果今年年初時一放松,,整個上半年高耗能產(chǎn)業(yè)都在反彈。
  溫家寶總理6日在圣彼得堡表示,,房地產(chǎn)市場調(diào)控絕不可以有絲毫動搖,。這樣的表態(tài)固然堅定了市場的信心,但是也反映出國內(nèi)存在希望房地產(chǎn)市場調(diào)控放松的聲音,。在當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,,如果“微調(diào)”被地方放大,甚至失控,,就會讓中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入被動,。
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