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濟南一名廉租戶因收入超出廉租房低收入家庭標準十幾元錢,，面臨著退房的問題。濟南市房管局相關(guān)負責人表示,，這是他們遇到的首個“因收入超標”不符合申請條件的住戶,。為打破廉租房“一住終身制”，濟南已有20多套廉租房被政府收回重新分配,。（《齊魯晚報》11月21日）
2010年,，濟南廉租房實物配租家庭低收入標準是“家庭成員人均年可支配收入低于16642元”。李紅一家不過超標十幾元,，卻被要求“退房”,，聽起來是個很過分的規(guī)定。新聞之后，一片怨憤腹誹之聲,。如果聯(lián)想起諸多廉租房與寶馬“婚配”的橋段,，又或者三公浪費與貪腐數(shù)目云云，這“十幾元錢”就顯得格外委屈,。
悲憫歸悲憫,，規(guī)定就是規(guī)定。國務(wù)院辦公廳于9月底發(fā)布《關(guān)于保障房建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》,，意見中對退出機制提出了明確的規(guī)定：廉租住房,、公共租賃住房承租人經(jīng)濟狀況改善，或通過購置,、繼承,、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障條件的,，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)騰退,；逾期不騰退的，應(yīng)當按市場價格交納租金,。嚴格說來,，別說高出“十幾元錢”，就算是只高出“一元錢”,，也當恪守契約,、履行“退房”手續(xù)。
道理并不復(fù)雜：一者,，廉租房等保障房本身就屬于兜底性政策,，如果沒有一根剛性的紅線，很容易在僧多粥少的情況下出現(xiàn)“應(yīng)保不�,！钡臓顩r,，規(guī)則一旦被執(zhí)法彈性所突破，更弱勢者就可能被排擠在保障責任的外頭,；二者,，這也不是規(guī)定合理不合理的問題，既然是底線,，就必然有一個“譜”——只要有“譜”,，就必然有超出或少于其一點點的“范疇”，制度的公平,，應(yīng)保障的是大多人的公共利益,，而不可能在每個客體層面確保絕對的公平；三者,，退出廉租房并不代表就將其推至“風餐露宿”的境地,，譬如當事人如果符合公租房的條件,，租金也有可能按照公租房的標準來交——換言之，“退房”本身就是捍衛(wèi)制度正義,，而公共政策應(yīng)當以救濟或福利的姿態(tài)確保退出公民的合法權(quán)益,。
在超標十幾塊元的問題上，我們似乎在“呼喚”變通之計,。但如果讓我們自己來“分蛋糕”,、又或者我們饑腸轆轆在“等蛋糕”，恐怕就恨不得標準的頭上懸一把最鋒利的刀,。立場決定態(tài)度,，利益決定立場。于我們這個社會而言,、于我們的切膚之痛而言,，今日缺少的恰恰不是“變通之計”——而是堅守約定、絕不變通的底氣,。滿大街都是“最終解釋權(quán)歸××所有”,，執(zhí)法中的自由裁量權(quán)多已異化為“合法傷害權(quán)”……不難想見：如果按照“十幾元錢”的級別繁衍下去，開寶馬的住廉租房恐怕連譴責的法條都找不到了,。
一切凌駕于制度之上的善意都是值得警惕的,。超標十幾元就是應(yīng)該退出廉租房——這和59分就是不及格是一個道理。當我們要求權(quán)力自制自重的時候,，切不可因表象的悲憫又給制度開出“人治”的口子,。信任制度，就是要相信在制度之內(nèi),，即便有一時的嚴酷或無情,，而最終仍能得到權(quán)利與自由的美好表達。
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