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10月31日,，世界人口達到70億,。聯合國有關機構預計，2100年將達100億。
隨著人口增長和經濟發(fā)展社會進步,，長壽時代也快步向人們走來，人口老齡化將成為人類社會的常態(tài),。在亞洲,，高齡人口規(guī)模、增長量,、增長速度和高齡化都非常集中,。高齡老人主要集中在東亞。日本人口老齡化程度,，不僅在亞洲最高,，在世界192個國家和地區(qū)中也居第一。
中國也進入了快速老齡化階段,，其特點：一是來得早,。發(fā)達國家多數是在完成工業(yè)化、人均GDP達到1萬美元后進入老齡社會,，而中國1999年進入老齡社會時人均GDP還在3000美元以下,，“未富先老”。二是增速快,。老齡人口是中國總人口中增長最快的群體,。發(fā)達國家老齡化水平從5％上升到10%，普遍用了40多年,，而中國只用了18年,。三是對經濟社會發(fā)展影響大。2033年左右,，將結束有利于經濟發(fā)展的低撫養(yǎng)比的“人口黃金時期”,，迎來總撫養(yǎng)比和老年人口撫養(yǎng)比分別達60%-70％和40%-50％的嚴峻的20年。
中國應對老齡化問題,，主要應從兩個方面著手：
宏觀上,，注重統籌協調、政策指導,。人口老齡化程度最高的日本,、香港和人口老齡化速度最快的新加坡、韓國等，并未因老齡化而抑制其經濟社會發(fā)展,。我們可以借鑒日本等發(fā)達國家和新加坡,、韓國等新興、快速人口老齡化國家的相關經驗,。只要統籌協調,，積極應對，促進積極老齡化的實現,，仍然可以保持經濟社會的持續(xù)發(fā)展,。
中國的人口老齡化是在經濟不發(fā)達、就業(yè)不完全和社會保障不完善的背景下出現的,，與經濟社會的發(fā)展并不同步,。因此，中國應對人口老齡化的過程中,，其公共政策的安排就不能只是一種應急策略,，必須同經濟社會可持續(xù)發(fā)展相協調。人口老齡化盡管首先表現為一個人口現象,，卻不斷和社會經濟,、環(huán)境資源和各個領域相互作用，所帶來的是一個復雜的系統問題,，公共政策要想在這個系統中發(fā)揮持久有效的作用,，就必須將社會視為一個整體，統籌人口與社會,、經濟,、資源、環(huán)境等要素的關系,，并促進和支持各種不同系統共同發(fā)揮作用,。
中國已相繼出臺老年人權益保障法以及關于中國老齡事業(yè)發(fā)展的第三個五年規(guī)劃。
微觀上,，力求老有所醫(yī),、老有所養(yǎng)。國家著力構建社會養(yǎng)老保障體系,，從制度上解決老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障,。與此同時，努力構建“以居家養(yǎng)老為基礎,、社區(qū)照顧為依托、機構養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務體系,，走出一條有中國特色的養(yǎng)老服務之路,。
中共中央《“十二五”規(guī)劃建議》中明確指出，要以“廣覆蓋、�,；�,、多層次、可持續(xù)”為方針,，推進養(yǎng)老保險制度改革,、實現基礎養(yǎng)老金全國統籌�,！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求,，“十二五”期間，我國將統籌發(fā)展機構養(yǎng)老服務,，新增各類養(yǎng)老床位３４２萬張,。重點發(fā)展居家養(yǎng)老服務�,；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要為轄區(qū)內６５歲及以上老年人開展健康管理服務,。加強老年社會管理工作，各地要建立老齡工作委員會,。
此外,，還要解決“老有所為”問題，重視老年人參與社會發(fā)展,，鼓勵和支持老年人充分融入社會,。
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