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上周末，連續(xù)兩天披露的兩則“國(guó)務(wù)院發(fā)文清理整頓各類交易場(chǎng)所”的消息,，在業(yè)內(nèi)引起了空前重視,。
一則是11月18日，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向媒體透露,，為防范金融和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),，“國(guó)務(wù)院近期將部署對(duì)各類交易場(chǎng)所的清理整頓工作，明確政策界限,，建立工作機(jī)制,。證監(jiān)會(huì)將在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)有關(guān)工作部署,，協(xié)同有關(guān)方面做好相關(guān)工作”,。
另一則是11月19日，《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》披露,，國(guó)務(wù)院已發(fā)布《關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》,，自該決定下發(fā)之日起,，“除依法設(shè)立的證券交易所或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所外，任何交易場(chǎng)所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開(kāi)發(fā)行,，不得采取集中競(jìng)價(jià),、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易,，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時(shí)間間隔不得少于5個(gè)交易日……”按此番新政策的要求,，各地現(xiàn)有的各類大宗商品、文化藝術(shù)品電子交易市場(chǎng)不少都難逃關(guān)張命運(yùn),。
我國(guó)現(xiàn)有交易所有300多家之?dāng)?shù),，涉及文化作品、藝術(shù)品,、大宗商品等林林總總類型,，且許多交易所實(shí)際控制人既不是地方政府，也不是金融機(jī)構(gòu),，已暴露出諸多問(wèn)題,，徹底清理整頓確實(shí)勢(shì)在必行。
首先是監(jiān)管缺位,。散布在各地的各類交易所旗號(hào)各異,，但多殊途同歸，即以非金融之名,，行金融投資之實(shí),，本質(zhì)是投機(jī)炒作的場(chǎng)所,。在各種號(hào)稱搞活流通的商品現(xiàn)貨交易所之中,，由于交易者根本沒(méi)有實(shí)物交割能力,，造成了與現(xiàn)貨需求脫鉤的虛旺交易量，保證金標(biāo)準(zhǔn)混亂,、代理商侵害客戶利益等不規(guī)范現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，在悄悄建立起一個(gè)個(gè)準(zhǔn)金融交易所的同時(shí),，也已埋下一個(gè)個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
其次是虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹�,？陀^看,，各類交易所遍地開(kāi)花，擁躉者眾,，既是投資投機(jī)需求推動(dòng),，更是資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速出逃的生動(dòng)寫照。我國(guó)居民家庭投資渠道長(zhǎng)期單一,，高凈值個(gè)人的理財(cái)需求一直得不到有效滿足,。同時(shí),，金融海嘯以來(lái)，隨著我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是實(shí)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)受到明顯沖擊,，民間資本“掙快錢”,、“掙大錢”的浮躁心態(tài)恰好與各交易所低門檻、低標(biāo)準(zhǔn),、松監(jiān)管的特質(zhì)呼應(yīng),，可謂一拍即合，才有各地交易所一擁而上的盛況,。
以某文化藝術(shù)品交易所為例,，在投機(jī)資金推動(dòng)下，竟然將當(dāng)?shù)匾粋�(gè)已故畫家本來(lái)不過(guò)300萬(wàn)元的繪畫作品一竿子哄抬到超過(guò)一億元,。要知道,，從2000年到今天，按照拍賣市場(chǎng)成交市值計(jì)算,，中國(guó)大陸從古到今一共也不過(guò)有82位畫家的作品成交總價(jià)過(guò)億,。而單幅作品過(guò)億的畫家更寥若晨星。這種暴漲,，完全是交易所另辟蹊徑,，將一幅作品股份化拆細(xì)的結(jié)果。當(dāng)然也難免資金一哄而散的結(jié)果,，徒留一地雞毛,。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必造成虛擬經(jīng)濟(jì)擠占實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金的情況更加嚴(yán)重,，制造業(yè)等實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)型訴求達(dá)成更遙遙無(wú)期,。
最后是布局散亂且特點(diǎn)模糊。當(dāng)下我國(guó)各地不少交易所的發(fā)展處于自行其是的狀態(tài)中——有些地方似乎并不在乎本地設(shè)立的交易所作何用途,，是否與本地稟賦結(jié)合,，能否在未來(lái)漸具自生能力，只要有一兩個(gè)亮點(diǎn),，只要有那么一些利益,，就一切都可以在“干中學(xué)”。往往地方主事者尚似懂非懂,、不懂裝懂之時(shí),，一批交易所已大干快上，一批野心家,、掮客,、騙子已嘯聚其間，不明真相的人已招來(lái),，魚龍混雜的錢已入局,，結(jié)果只能是開(kāi)始一場(chǎng)場(chǎng)了無(wú)新意的擊鼓傳花游戲,。
總而言之，從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),，在出臺(tái)體系嚴(yán)密的監(jiān)管制度文件,、確立身份明確的市場(chǎng)監(jiān)管主體、保證監(jiān)管制度得到有效貫徹之前,，任何假市場(chǎng)自由之名要求豁免或者闖關(guān)的,，以及一切以“反一刀切”為名要求特殊關(guān)照的，皆不足道,，系統(tǒng)清理,、徹底整頓交易所勢(shì)在必行。
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