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強(qiáng)制公開慈善信息,,好!
2011-11-21   作者:林蕭  來源:光明日報(bào)
 
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    近日,,由民政部中民慈善捐助信息中心負(fù)責(zé)的“中國公益慈善信息報(bào)送平臺”建設(shè)正式啟動(dòng),,預(yù)計(jì)明年上半年可投入使用,。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,明年還將出臺公益慈善捐助信息管理辦法,,屆時(shí)將強(qiáng)制規(guī)定公益組織均須公開慈善捐助信息,。民政部擬通過立法強(qiáng)制慈善機(jī)構(gòu)公開捐助信息,可謂一項(xiàng)好舉措,,稱得上促進(jìn)我國慈善事業(yè)發(fā)展的“張良計(jì)”,,讓公眾充滿期待。
  近期,,“郭美美事件”等事件的發(fā)生,讓慈善機(jī)構(gòu)遭遇質(zhì)疑,。信任危機(jī)倒逼慈善捐助“曬賬本”,,這應(yīng)該說是由“鬧劇”向“正劇”的轉(zhuǎn)變。民政部打造“中國公益慈善信息報(bào)送平臺”,,并將通過立法強(qiáng)制慈善機(jī)構(gòu)公開捐助信息,,無疑會推動(dòng)慈善回歸公益、透明,,促進(jìn)我國慈善事業(yè)健康發(fā)展,。
  中國紅十字總會于7月底上線了捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺。然而,,公眾登錄后發(fā)現(xiàn),,平臺只提供去年以來善款的查詢功能,捐贈(zèng)者可以查到自己的捐款,,卻無法了解所有向紅十字總會捐款的詳細(xì)情況,。既然是捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺,明確公布每一筆捐款的詳細(xì)信息并沒有技術(shù)障礙,,殘缺不全的信息,,只會讓人感覺到慈善機(jī)構(gòu)的遮遮掩掩。如此做法,,顯然難以讓公眾徹底消除心中的種種疑慮,。所以,公開慈善信息做到了及時(shí),,還應(yīng)確保完整和真實(shí),。
  只有讓捐贈(zèng)人心中敞亮起來的慈善信息平臺,才真正有意義,,才能進(jìn)一步喚起人們對慈善事業(yè)的熱情,。民政部擬通過立法強(qiáng)制慈善機(jī)構(gòu)公開捐助信息,,積極意義明顯。正因?yàn)槭呛玫呐e措,,就應(yīng)該想方設(shè)法使其落到實(shí)處,,配套的監(jiān)管機(jī)制必不可少。俗話說“你有張良計(jì),,我有過墻梯”,,意思是你有好的計(jì)謀,我也有應(yīng)對的方案,。否則,,當(dāng)“張良計(jì)”遭遇“過墻梯”時(shí),難免再次讓慈善陷入信任危機(jī),。那不僅會讓公眾對慈善的信任感喪失殆盡,,也將使慈善事業(yè)這艘大船徹底駛向“沙漠地帶”。
  就公開信息而言,,一些慈善機(jī)構(gòu)完全可以用“模糊賬本”,、“水分賬本”忽悠,畢竟接收捐贈(zèng),、款物使用等明細(xì)只有慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部清楚,,公眾不過是“局外人”。因此,,不妨成立第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和審查,,對每一項(xiàng)捐助的來源、去向等使用明細(xì)進(jìn)行全面公開,。不然,,公開捐助信息只能是“自話自說”或者陷入“自家人監(jiān)督自家人”的怪圈。此外,,在強(qiáng)制公開捐助信息的同時(shí),,還須有相應(yīng)的監(jiān)督、問責(zé)和處罰機(jī)制的出臺和完善,,做到多管齊下,。只有讓捐助信息無“梯”可過,才能從根本上確保捐助信息的公開透明,。
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