不妨根據(jù)地理環(huán)境將高爾夫發(fā)展區(qū)域劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、優(yōu)化開(kāi)發(fā),、禁止開(kāi)發(fā)三大區(qū)域,引導(dǎo)高爾夫產(chǎn)業(yè)向適宜地區(qū)發(fā)展,,避免從業(yè)者通過(guò)體育旅游、農(nóng)業(yè)旅游等方式暗度陳倉(cāng),。 高爾夫目前正在中國(guó)經(jīng)歷著一場(chǎng)幾乎是一面倒的討伐,。今年7月,國(guó)家十一部委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作的通知》,。 這已經(jīng)不是高爾夫第一次面臨政策的打擊,。從2004年開(kāi)始,國(guó)家陸續(xù)下達(dá)了近10個(gè)針對(duì)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的禁令,。然而7年過(guò)去,,禁令之下,,依然有400多家球場(chǎng)如雨后春筍般涌現(xiàn)。 之所以停建高爾夫球場(chǎng),,是因?yàn)槠湔嫉貜V容易引發(fā)違規(guī)圈地,,存在高耗水、高污染等環(huán)保問(wèn)題,,以及奢侈性消費(fèi)突出,,但以從業(yè)者的角度來(lái)看,這些“罪證”,,是缺乏科學(xué)分析的,。 拿高耗地來(lái)說(shuō),目前一個(gè)18洞的標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng),,需要占地1000—1500畝,。從數(shù)字來(lái)看,確實(shí)高,。但高爾夫不是農(nóng)業(yè)種植,,它并不需要平坦的耕地,蘆葦?shù)�,、沼澤地、荒草地等地�?shì)起伏不宜耕種的“棄地”均可作為球場(chǎng),,從這個(gè)意義而言,,它反而提升了土地使用率。 拿高耗水來(lái)說(shuō),,根據(jù)中國(guó)高爾夫行業(yè)年度報(bào)告《朝向白皮書》統(tǒng)計(jì),,2010年我國(guó)一個(gè)18洞高爾夫球場(chǎng)設(shè)施的年均灌溉用水大約為27.6萬(wàn)噸,這個(gè)數(shù)據(jù)未考量南北降雨量的巨大差異,,而且只計(jì)算了灌進(jìn)地里的水,,沒(méi)有計(jì)算重新收集的水。在南方多雨地區(qū),,幾乎所有高爾夫球場(chǎng)是通過(guò)雨塘收集雨水進(jìn)行灌溉,,再通過(guò)盲排系統(tǒng)將滲入地下的水重新收集到雨塘和湖泊之中,在平均降水年份,,超半用水可以自給自足,。 拿高污染來(lái)說(shuō),為了保證球場(chǎng)四季蔥郁,,必須施撒化肥與農(nóng)藥,。但比之果蔬、花苗種植,,球場(chǎng)農(nóng)藥的使用量要少得多,。 拿高消費(fèi)來(lái)說(shuō),,在美國(guó),到普通球場(chǎng)打一場(chǎng)球不到200元人民幣,,可見(jiàn)高爾夫本來(lái)就不僅僅是富人的運(yùn)動(dòng),。假使我國(guó)能興建一些中低端球場(chǎng),這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)自然會(huì)被普通公眾接受,。 與各國(guó)比較來(lái)看,,我國(guó)高爾夫球場(chǎng)的數(shù)目不是過(guò)多而是過(guò)少。我國(guó)當(dāng)前有球場(chǎng)495家,,而周邊的日韓,,其數(shù)量分別在2000家左右。這些國(guó)家的高爾夫產(chǎn)業(yè)都是伴隨著經(jīng)濟(jì)總量和中產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)而不斷壯大,。中國(guó)也正在經(jīng)歷這樣一個(gè)歷程,,禁令之下仍有球場(chǎng)不斷涌現(xiàn),即表明了投資者對(duì)其市場(chǎng)前景的判斷,。 因此,,對(duì)國(guó)內(nèi)高爾夫,宜疏不宜堵,。 與其進(jìn)行“一刀切”的管制,,不妨重新進(jìn)行檢核調(diào)整。根據(jù)國(guó)內(nèi)地理環(huán)境,,將高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)域劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā),、優(yōu)化開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)三大區(qū)域,,依照不同的地域特點(diǎn)制定不同的高爾夫發(fā)展政策,,有序引導(dǎo)高爾夫產(chǎn)業(yè)向適宜地區(qū)發(fā)展,避免當(dāng)前業(yè)者通過(guò)體育旅游,、農(nóng)業(yè)旅游等方式暗度陳倉(cāng),,在干旱地區(qū)或者平原地區(qū)消耗用水和用地。 對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)已經(jīng)存在的高爾夫球場(chǎng),,可依據(jù)實(shí)際予以甄別,,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的球場(chǎng)發(fā)放運(yùn)營(yíng)執(zhí)照,破解當(dāng)前從業(yè)者“曲線經(jīng)營(yíng)”的困局,。 此外,,可適當(dāng)引導(dǎo)從業(yè)者和資金向公眾球場(chǎng)和公益球場(chǎng)方向發(fā)展,推動(dòng)高爾夫運(yùn)動(dòng)“大眾化”,,促進(jìn)休閑旅游業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),。
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