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校車安全應成為政府責任硬指標
2011-11-18   作者:李力言  來源:京華時報
 
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  當然,,讓校車安全成為政府責任的硬指標,,不能僅靠現(xiàn)實的壓力和官員的覺悟,,治本之策還在于建立長效機制,。
  甘肅慶陽校車事故再一次喚起全社會對校車安全的關注,。事實上,,在近年來各地不斷傾覆的“血色校車”中,,那些不幸逝去的可愛生命,,早已不斷警示社會和政府,,校車安全重如泰山,。
  來看此次事故,最令人遺憾乃至憤怒的,,是當?shù)赜嘘P部門安全責任的嚴重缺失——對校車超載長期坐視不理,,卻稱在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)超載現(xiàn)象,;出事校車經(jīng)過私自改裝,卻依然得到“相關手續(xù)合法”的認定,。痛定思痛,,如果事發(fā)前有關方面恪守監(jiān)管責任,或是對家長反映的超載問題予以重視,,或是認真督查幼兒園校車運營狀況,,只要把住了其中任何一個安全閥門,悲劇都可能不會發(fā)生,。
  去年7月1日,,國家出臺了首部校車強制性標準《專用小學生校車安全技術(shù)條件》,其中明確禁止超載,,并對校車的安全“標配”做了硬性規(guī)定,。比如,小學生校車每座必須配備安全帶,、安裝“汽車黑匣子”,,至少設兩個應急出口等。然而,,這樣的制度設計卻在不少地方遭遇執(zhí)行難甚至不執(zhí)行,。校車標準頒布以來的一年多時間里,湖南衡南校車墜河,、河北遷安“最擠校車”,、湖南邵陽沉船事故等悲劇的不斷發(fā)生,肆無忌憚的超載,、風雨飄搖的校車一再成為摧殘孩子生命的“黑白雙煞”,,相關部門公共責任的軟肋顯露無遺。
  這樣的尷尬現(xiàn)實也在告訴我們,,確保校車安全,,經(jīng)濟條件固然重要,標準提高固然迫切,,制度規(guī)定固然必要,,但最關鍵的還是政府部門要有責任意識,把校車安全當作如招商引資,、項目建設一樣的大事要事來抓,,當作政府責任的一項硬性指標來完成。如果能有這樣的認識高度,,其執(zhí)行力度和效果肯定會完全不同,。
  從國際經(jīng)驗看,發(fā)達國家的校車安全問題解決得比較好,,得益于政府在公共政策中把校車事業(yè)置于優(yōu)先乃至“特權(quán)”地位,,在資金配置,、司機培訓、校車質(zhì)量等方面處處體現(xiàn)高標準,、嚴要求,,比如,美國校車的安全系數(shù)是私家車和公交車的40倍,。照搬外國做法,,苛求遍地跑著比悍馬更堅固的校車固然不現(xiàn)實,但大力扶持校車事業(yè)發(fā)展,、全面改善校車安全狀況,,無疑是各級政府的努力方向。
  當然,,讓校車安全成為政府責任的硬指標,,不能僅靠現(xiàn)實的壓力和官員的覺悟,治本之策還在于建立長效機制,。這就需要把校車安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,,納入政績考核體系,建立嚴格細化的問責制度,,建立各部門協(xié)同治理的機制,,使校車安全責任真正成為高壓線、硬杠杠,。只有這樣,,才能于常態(tài)運行中確保每一輛校車、每一個孩子的安全,。
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