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記者從財政部獲悉,，今年10月,，個人所得稅收入352.37億元。受提高工薪所得減除費用標準影響,，本月個人所得稅減收明顯顯現,。從環(huán)比看，本月個人所得稅比9月份減少99億元,，環(huán)比下降22%,。9月份政策減收效應已有所顯現，個人所得稅已比8月份減收33億元,。10月份與8月份相比,，收入相應減少130億元左右。（《京華時報》11月17日）
個稅改革之后,，兩個月減稅130億元左右,，應該說是一個不小的減稅規(guī)模。但是從網上跟帖來看,，很多網民還是認為減稅規(guī)模小,，應該學習香港稅制，拿香港“單身青年年收入17.8萬,，只需繳稅729港元”進行對比,。筆者覺得，在當前內地稅收結構間接稅比重過大,，直接稅比重較小的情況下,，不能簡單地和香港比，而是要看改革的減稅方向,。對于減稅改革,，納稅人要與官方形成良好互動，而不是讓質疑和指手畫腳,，淹沒正確的改革價值取向,。
首先，個稅收入占稅收總收入的比例小,，減稅規(guī)模自然就小,。財政部日前公布了《2011年1-9月稅收收入情況分析》報告，報告顯示,，1~9月,，個人所得稅完成4995.12億元，同比增長34.4%,。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為7.0%,。由此，我們計算得知,，個稅月平均收入為550億元,。如果按照10月份個稅減稅額99億元計算，減稅比例達到18%以上,。這應該是一個不小的減稅幅度,。
其次，由于個稅收入的65%以上是工薪階層繳納,，所以這減稅的獲益者,，以工薪階層為主。據《羊城晚報》報道,，廣州市地稅局最新統(tǒng)計表明,，10月份，廣州全市共有402萬名工薪族申報繳納的個人所得稅為零,，占之前廣州市工薪收入者總申報納稅人數的71%,。10月份，全市征收個人所得稅13.36億元,，與去年同期相比下降13.4%,，與今年9月環(huán)比下降25%。其中,，全市征收工資薪金所得個人所得稅9.8億元,，比今年9月減少5億元，下降33%,。
第三,，今年除了個稅減稅改革之外，增值稅,、營業(yè)稅起征點,，也提高到5000元至2萬元，進一步對中小企業(yè)和個體戶減輕流轉稅環(huán)節(jié)稅收幅度,。另外,，對小型微利企業(yè)的印花稅等也給予減免。上海也試點了增值稅擴容改革,，建筑業(yè),、物流業(yè)等亟須減負的“三產”，將減少重復征稅,，以減輕稅收負擔,。在當前社會需要大量公共服務產品的情況下，這種積極的減稅姿態(tài)無疑值得稱贊,。
當然,，相對于財政收入增長幅度，減稅改革步伐好像有點慢,，與大眾的期望心態(tài)不吻合,。筆者覺得之所以出現這種情況,，與當前經濟發(fā)展的結構性矛盾、改革的復雜性,、各種利益糾結以及需要改革的任務都有很大關系,。就拿稅收改革來說，要做的工作太多了,，資源稅要轉型,，個稅要改革，增值稅更要改革,，這些需要逐步穩(wěn)妥推進,。
任何一項改革，都需要民意與官意的良好互動,，在稅收改革這項涉及納稅人基本權利的改革上,，尤其如此。有關部門應對納稅人的權益予以基本尊重,，公眾也需要以耐心等待改革的逐步深入,，而不能急于求成。
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