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國(guó)務(wù)院新聞辦16日發(fā)布中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的新進(jìn)展白皮書,，農(nóng)民貧困人口在過(guò)去的10年中減少了超過(guò)6700萬(wàn)。但有學(xué)者認(rèn)為,，中國(guó)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,，不足世界銀行標(biāo)準(zhǔn)的一半。中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和中國(guó)社科院今年發(fā)布的人權(quán)藍(lán)皮書認(rèn)為,，中國(guó)應(yīng)當(dāng)將貧困線標(biāo)準(zhǔn)提高到世界銀行每人每天1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),，那么扶貧對(duì)象將會(huì)擴(kuò)大到1.5億。（11月17日《新京報(bào)》）
貧困線的標(biāo)準(zhǔn)不同,，貧困人口的數(shù)字就不同,，根據(jù)這些數(shù)字所得出的扶貧成績(jī)就大相徑庭。多少年來(lái),，相關(guān)扶貧部門一直在“做減法”,，強(qiáng)調(diào)貧困人口減少了多少；而一些專家學(xué)者卻力圖在“做加法”,，強(qiáng)調(diào)如果和國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)接軌之后,，貧困人口實(shí)際上增加了多少。一方強(qiáng)調(diào)的是赫赫的扶貧成績(jī),，一方則強(qiáng)調(diào)的是真實(shí)的貧困現(xiàn)狀,。
扶貧當(dāng)然需要有數(shù)字的加減來(lái)直觀展現(xiàn)現(xiàn)狀和過(guò)程，但扶貧又不是一道簡(jiǎn)單的減法題,。這是因?yàn)�,，扶貧是一道民生含量極高的、復(fù)雜的社會(huì)學(xué)和福利學(xué)難題,，其中簡(jiǎn)單的數(shù)字加減是不足以反映這種復(fù)雜性的,。
不錯(cuò)，10年來(lái),，我國(guó)的貧困線標(biāo)準(zhǔn)一再調(diào)整,，已經(jīng)由2000年的865元人民幣逐步提高到2010年的1274元人民幣。然而,，這一看起來(lái)提升很快的數(shù)字,，仍然與世界銀行標(biāo)準(zhǔn)有很大的距離，甚至單從提升的幅度上來(lái)看,，我國(guó)的貧困線標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距也是越拉越遠(yuǎn)的,。
實(shí)際上,，世界銀行有兩條貧困線標(biāo)準(zhǔn)：日收入2美元就已經(jīng)是貧困線，用于普通的發(fā)展中國(guó)家,；日收入1.25美元,，叫做絕對(duì)貧困線或極端貧困線，用于非洲等20余個(gè)世界上最貧窮的國(guó)家,。而我國(guó)目前1274元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),，只大約可折算成每天0.55美元（按照目前6.35的人民幣、美元匯率）,。這就是說(shuō),，這樣的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)才算得上是貧困人口,，才有可能成為政府的扶貧對(duì)象,。反之，只要年收入超過(guò)了這個(gè)數(shù)字,，那就等于脫貧了,，就該被歸到那減少了的6700萬(wàn)之內(nèi)。
去年,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出了一個(gè)“健康生存”的概念,，即除了基本的營(yíng)養(yǎng)需求外，還要滿足讓人生活健康的標(biāo)準(zhǔn),。而新貧困線標(biāo)準(zhǔn)就是要滿足于這個(gè)健康標(biāo)準(zhǔn),，我不知道這個(gè)“健康生存”概念的提出究竟涵蓋了多少生存要素，也不知道這個(gè)“生活健康標(biāo)準(zhǔn)”究竟是怎樣的,，但是,，按照一般的生活常識(shí)，如果一個(gè)人既要滿足基本的營(yíng)養(yǎng)需求,，又要讓自己生活得健康,，靠每天平均0.55美元來(lái)維持是不是太過(guò)捉襟見(jiàn)肘？如果達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就算是脫貧了,，就被列入驕人的“減法題”了,，那么，這些人口中的照樣上不起學(xué),、看不起病,、住不起房等等實(shí)際貧困內(nèi)容，是不是也可一道被“減去”了呢,？
貧困現(xiàn)狀往往是很簡(jiǎn)單的——無(wú)所有就是貧困,，貧困線的標(biāo)準(zhǔn)看起來(lái)也不復(fù)雜——一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字就可標(biāo)識(shí)出來(lái)，但扶貧的成效卻不該那么簡(jiǎn)單,，至少不該根據(jù)簡(jiǎn)單的減法就可判定,。因?yàn)�,，在那些冰冷的�?shù)字之后，往往有著這道減法題無(wú)法涵蓋的民生內(nèi)涵,。
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