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亂花錢,、沒效率,，是一些政府部門花納稅人錢時(shí)的兩大毛病,。一個(gè)重要原因在于，這錢花得自由,，沒什么拘束,，想不大手大腳都難。
看著一些部門一些人花錢如流水,，公眾想著心里痛,，卻沒什么轍。終于,，這轍來了,。據(jù)報(bào)道，北京各級(jí)部門將建立預(yù)算績(jī)效跟蹤機(jī)制,，對(duì)那些亂花錢的甚至將取消新預(yù)算,。更重要的是，引入社會(huì)公眾廣泛參與監(jiān)督,。如此一來,，想亂花錢，恐怕沒那么容易了,。
從制度設(shè)計(jì)上看,，對(duì)政府花錢勤儉節(jié)約、提高績(jī)效,，有一套較為科學(xué),、規(guī)范的制度保障,。通俗地說就是，這錢該不該花,、怎么花的,、花得如何，都得有說法,。具體說就是要花錢先論證,、花錢過程要公示、胡亂花錢要問責(zé)等,，這樣就堵住了各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的漏洞,。
也許問題難就難在執(zhí)行層面對(duì)這股強(qiáng)勁管束力道的強(qiáng)勁卸載。很多事情,，由于在實(shí)踐中受到諸多因素制約,，導(dǎo)致制度在執(zhí)行中走樣，一個(gè)好端端的制度最后就淪為虛設(shè),。這樣的教訓(xùn)已經(jīng)十分深刻,，也比較常見，值得汲取,。
比如,，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合理性、可行性的論證�,，F(xiàn)實(shí)中,，我們見過很多論證，其實(shí)都是走過場(chǎng),，做做樣子而已,。原因就在于，無論參與論證的專家還是官員,，總奈不過權(quán)力和人情面子,。所以，要確保論證的科學(xué)性公正性,，就需要配套制度,，比如專家、官員隨機(jī)抽樣,，同時(shí)匿名等,。雖然很難絕對(duì)做到，但總能力求論證得公正公平一點(diǎn),。
對(duì)錢花得不當(dāng)?shù)膶栘?zé),，問題的難點(diǎn)在于主管部門能不能賞罰分明，別領(lǐng)導(dǎo)之間一勾兌，最后就什么責(zé)也不問,，只是在數(shù)據(jù)上重新調(diào)整一下而已,。每一筆款項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的重要依據(jù),。這很有點(diǎn)科學(xué)管理的味道,，其難點(diǎn)則在于具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定是否科學(xué)合理，評(píng)價(jià)結(jié)果的效力能在多大程度上發(fā)揮,。
在公示環(huán)節(jié),，公示理念喊了這么多年，公示制度常常被解構(gòu)也是不爭(zhēng)的事實(shí),。在哪里公示,，如何公示，如果沒有做出規(guī)約,，公示同樣會(huì)成為一場(chǎng)沒有公眾參與的自?shī)首詷�,。因此，政府部門花錢的公示平臺(tái),，應(yīng)該是便于公眾廣泛參與的大眾平臺(tái),，公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)讓人看得懂，看得明白,。說白了,，就是錢具體花到哪兒了，得報(bào)個(gè)明細(xì)賬,。就如同尋常百姓家庭每月開支,，是買肉了還是買衣服了一筆一筆說清楚,。
但是,，無論如何，北京邁出了可貴的一步,。既是要朝著這個(gè)方向努力,，就不妨下定決心把它做好。從其他各個(gè)方面來說,，政府部門只有自我加壓,、自我約束、嚴(yán)于律己,，才能取信于民,，最終百姓才會(huì)相信，把公共的錢財(cái)物事托付給政府部門,，放心,。
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