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著眼于未來,，人民幣若要走出去，不可能與國際資本“博弈”黃金及石油,，必定以優(yōu)勢資源稀土作為“標(biāo)的物”。為此,，我們理該盡快在建立國家級的“中國稀土交易所”,、將稀土“話語權(quán)”掌控在自己手中,、借“稀土”打造人民幣出海通道等方面著手研究落實(shí)“稀土戰(zhàn)略”。
在全球超級力量狂賭“歐債危機(jī)”以博取利益最大化之際,，筆者以為,，中國的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)應(yīng)盡快放在“人民幣國際化”的戰(zhàn)略構(gòu)建上來。而人民幣若要走出去,，必定得以我們所擁有的優(yōu)勢資源稀土作為“標(biāo)的物”,，所以，對稀土產(chǎn)業(yè)的整合,，從現(xiàn)在起就要上升到國家戰(zhàn)略層面考量,，甚至要盡快上升到全國立法的最高層面執(zhí)行。
今天的全球到處彌漫著“資源”與“貨幣”爭奪的硝煙,，具有金融危機(jī)主要特征的“流動性”短缺,，目前正糾結(jié)著大部分西方發(fā)達(dá)國家，在一定程度上遲滯了西方國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。與此同時(shí),，西方各種利益的博弈在超乎尋常地進(jìn)行：他們加深產(chǎn)業(yè)鏈的整合、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),、加大對戰(zhàn)略資源的儲備及控制,、加緊對跨國及跨洲金融交易所的并購、甚至在加速籌劃構(gòu)建未來整合主權(quán)國家的平臺及謀劃出臺相關(guān)的法律,。
但是要實(shí)現(xiàn)這些整合的目標(biāo),，還必須假以時(shí)日，因?yàn)椴痪邆浔匾挠布⒑捅匦璧妮浾摐?zhǔn)備,，往往會適得其反,。西方的“貪欲”和行為的“科學(xué)性”是統(tǒng)一的�,？梢灶A(yù)見,，未來的一年半左右，是西方初步實(shí)現(xiàn)其期待已久的全球“頂層設(shè)計(jì)”的關(guān)鍵時(shí)段。當(dāng)下這個(gè)“準(zhǔn)備期”,，為我們提供了極其難得的“戰(zhàn)略窗口”期,。一旦諸如中東的“外科整合”,、“歐債危機(jī)拯救”等標(biāo)志性行為結(jié)束,，這個(gè)時(shí)間“窗口期”將立即關(guān)閉。隨著其后西方進(jìn)攻型戰(zhàn)略的實(shí)施,，中國戰(zhàn)略實(shí)施一貫“以防守為主”的戰(zhàn)略選擇習(xí)慣和既定戰(zhàn)略的實(shí)施,，都將面臨極大的被動和既定戰(zhàn)略的失效。
在今天全球聚焦的這個(gè)“窗口期”,，外在表現(xiàn)的是“資源”與“貨幣”爭奪,，其實(shí)質(zhì)是為在“窗口關(guān)閉期”之后的主導(dǎo)貨幣尋求優(yōu)勢定位，并為其進(jìn)而扼殺“潛在”主導(dǎo)貨幣而積蓄能量,。因此,，在目前擁有特定意義的歷史“窗口”期，加速人民幣國際化進(jìn)程關(guān)乎國家命運(yùn),。
如果歐元捆綁的“標(biāo)的物”是以黃金等貴重金屬為主,，那在未來貴重金屬中占有特殊地位的稀土，將自然成為各方爭奪的焦點(diǎn),。中國占有稀土資源的絕對優(yōu)勢,，著眼于未來，人民幣若要走出去,，不可能與國際資本“博弈”黃金及石油,，必定以手中擁有的優(yōu)勢資源稀土作為“標(biāo)的物”。
為此,，筆者鄭重提出,，中國理該在建立國家級的“中國稀土交易所”、將稀土“話語權(quán)”掌控在自己手中,、借“稀土”打造人民幣出海通道等方面著手研究和落實(shí)“稀土戰(zhàn)略”。
為盡力避免“區(qū)自為戰(zhàn)”,，稀土交易所不能辦成區(qū)域性的地方性交易所,，更不能借此成為“為地方牟利的手段”或“工具”，必須由國家統(tǒng)一調(diào)動資源,，為國家整體戰(zhàn)略服務(wù),。而盡快將稀土“話語權(quán)”掌控在自己手中的標(biāo)志，是率先制定和掌控計(jì)價(jià)單位,，率先頒布和執(zhí)行交易規(guī)則,。今后稀土出口不應(yīng)以礦石的“噸”計(jì)價(jià)出口，而應(yīng)以國際通行的“克”計(jì)價(jià)通過人民幣交易,，加快開展稀土期貨交易,，開發(fā)出精品稀土,，并借此推行“精品稀土”的國際化交易公約的制定和實(shí)施。這既是人民幣走出去的“內(nèi)在價(jià)值”定位決定的,，同時(shí)也是在為人民幣定價(jià)做“標(biāo)的”,。
目前人民幣國際化的最大障礙，在于沒有自身能有效控制的“國際結(jié)算體系”,，自建這樣的體系不但受到國際的強(qiáng)力遏制,，而且迫于“時(shí)間窗口”也已來不及。由于沒有對外“泄洪出口”,，人民幣一直在被動升值,，即便推行人民幣跨境交易“FDI”，也解決不了結(jié)算體系上的問題,。一旦建立起“中國稀土交易所”,，就可借此打通人民幣向外走的通道，實(shí)現(xiàn)人民幣“坐地交易”的國際化,。
為此,，在戰(zhàn)略上可以分兩步走：第一、“交易所”建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有國際化高起點(diǎn),。參照國際石油與黃金交易的規(guī)則,，實(shí)施國際化定位，在倉儲,、交割,、交易系統(tǒng)等硬件方面，遵循“安全化”,、“國際化”,、“通用化”、“便利化”的“四大原則”,，尤其是“倉庫”要有類似美國的“國際庫”的“安全度”和“信譽(yù)度”,。第二、確立人民幣作為國際交易貨幣的優(yōu)先權(quán),。在交易會員及代理交易范圍方面,，要實(shí)現(xiàn)“先國內(nèi)，再國際”的原則,，并借助稀土的“國際化交易”,，建立國際化結(jié)算體系上的“軟體系”即“協(xié)議體系”，為人民幣在未來建立結(jié)算體系的“硬體系”即“實(shí)體性體系”贏得寶貴時(shí)機(jī),。
至于“稀土戰(zhàn)略”工程建設(shè),，就目前而言，至少應(yīng)盡快從以下四個(gè)方面著手研究。
首先,，提升整合力度,，力爭“不留死角”、“輸出控制”,、“不設(shè)特區(qū)”,。為此，需要進(jìn)一步下大氣力全面整合全境域的稀土資源,，改變目前依靠一般性行政命令執(zhí)行整合或由利益集團(tuán)劃分利益的做法,，將目前整合力度進(jìn)一步升級到“全國立法的最高層面”，由國家在戰(zhàn)略上統(tǒng)籌整合,。同時(shí),，資源輸出必須“立即停止”或?qū)嵤﹪?yán)格的“總量控制”。只有這樣,，中國才能擁有未來的“戰(zhàn)略后手”,。
其次，規(guī)劃產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施國家儲備,。徹底改變生產(chǎn)“稀土初級產(chǎn)品”的做法，杜絕出口“稀土初級產(chǎn)品”的傳統(tǒng)行為,，未來稀土礦產(chǎn)企業(yè)一律生產(chǎn)“精品稀土”,。這不僅是單純提高產(chǎn)品“附加值”的商業(yè)問題，更是國家“貨幣國際化”的戰(zhàn)略性問題,。產(chǎn)品亦遵循“黃金貯備”原則,，實(shí)施國家收購儲備。這樣,，一方面可以全面提升稀土價(jià)值,，另一方面可以全面改變中國稀土低端出口的路徑，為國家提供“戰(zhàn)略后手”儲備資源,。
其三,，推出稀土期貨，掌控定價(jià)權(quán),。能否全面掌控“稀土定價(jià)權(quán)”是決定中國擁有稀土資源價(jià)值最大化的核心意義所在,。中國今天既處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期，同時(shí)又處于經(jīng)濟(jì)安全的高度“被遏制”期,，與世界各大利益集團(tuán)“博弈”的籌碼，決定了中國的未來“生存空間”,。盡早推出稀土期貨,，不僅有利于掌控其定價(jià)權(quán)，更有利于對國內(nèi)稀土資源的整合和高效儲備的實(shí)施。
其四,，從國家戰(zhàn)略層面盡快立項(xiàng),，建立“稀土戰(zhàn)略研究中心”，全面承擔(dān)國家稀土的戰(zhàn)略制定,、產(chǎn)業(yè)整合,、定價(jià)分析、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定,、市場準(zhǔn)入及管理,、期貨交易、國家儲備以及風(fēng)險(xiǎn)評估等一系列具有戰(zhàn)略意義的研究,。
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