野田佳彥對(duì)日本參加TPP態(tài)度積極,,在與奧巴馬的會(huì)談中明確表示要參加TPP談判,,然而,日本國(guó)內(nèi)反對(duì)的力量異常強(qiáng)大,,這又注定野田佳彥在這一問(wèn)題上要陷入困難重重的境地,。
對(duì)于加入TPP,除了《日本農(nóng)業(yè)新聞》之外,,日本大多數(shù)媒體都表示支持,,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11日發(fā)表日本前首相中曾根康弘的文章,認(rèn)為TPP問(wèn)題是到目前為止多次經(jīng)歷的“開(kāi)國(guó)”的場(chǎng)面之一,,不僅是對(duì)美關(guān)系,,日本作為國(guó)際國(guó)家為了今后的發(fā)展加入TPP也是一種必然,歷任首相都遇到這種難題,,并一路突破過(guò)關(guān),。主張勇往邁進(jìn)。
加入TPP,,從官方的估算來(lái)看,,也確實(shí)可以帶來(lái)一定的好處,日本內(nèi)閣府的估算表明,,參加撤銷關(guān)稅的TPP,,10年后每年對(duì)日本GDP的貢獻(xiàn)度為2.7萬(wàn)億日元,不僅出口量增加,,從TPP參加國(guó)的技術(shù)流入增加還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。
然而,,與此同時(shí)也存在很大的危險(xiǎn),,由于美國(guó)要求日本開(kāi)放農(nóng)業(yè)、醫(yī)療,、保險(xiǎn)等各個(gè)領(lǐng)域,,慎重派認(rèn)為,放棄關(guān)稅自主權(quán),,把“食”的主權(quán)拱手讓給別國(guó)的愚蠢做法,,擴(kuò)大到醫(yī)療領(lǐng)域,,導(dǎo)入美國(guó)的市場(chǎng)原理,人的生命價(jià)值會(huì)出現(xiàn)巨大的差別,,美國(guó)型的放寬制度會(huì)威脅到司法,、金融、共濟(jì),、雇用,、安全基準(zhǔn)等廣泛的領(lǐng)域;日本加入美國(guó)主導(dǎo)的對(duì)中國(guó)包圍網(wǎng)的地域經(jīng)濟(jì)圈,,導(dǎo)致東亞緊張,,對(duì)日本多樣農(nóng)業(yè)共存的主張是一種否定;零關(guān)稅和糧食自給率達(dá)50%的目標(biāo)水火難容,。當(dāng)前,,日本政治家的要?jiǎng)?wù)是地震后的復(fù)興和重建,重新審視糧食和農(nóng)業(yè),、能源政策,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì),而不是借開(kāi)國(guó)之名把本國(guó)的“食”,、“命”“就業(yè)”讓不講規(guī)則,、強(qiáng)權(quán)的資本主義任意宰割。
美國(guó)強(qiáng)硬堅(jiān)持參加TPP的前提是零關(guān)稅,,至少毫無(wú)準(zhǔn)備的日本農(nóng)業(yè)會(huì)遭到毀滅性的打擊,,因?yàn)槿毡巨r(nóng)業(yè)尚不具備在全球化時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)模式?jīng)]有解決,,農(nóng)業(yè)人口老齡化日趨嚴(yán)重,,失去關(guān)稅保護(hù)不堪一擊,在沒(méi)有做好準(zhǔn)備的情況下,,急于參加TPP,,對(duì)日本經(jīng)濟(jì)有可能產(chǎn)生過(guò)猶不及的負(fù)面效應(yīng)。
野田在宣布參加TPP談判時(shí)沒(méi)有一套讓人信服的發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,,有些草草上陣,。他只是提出一些抽象的口號(hào),如該勝利的地方要?jiǎng)倮�,,該保護(hù)的地方要保護(hù),,寄希望于個(gè)別種類置于零關(guān)稅之外,但從廣場(chǎng)協(xié)議開(kāi)始,,美國(guó)一有機(jī)會(huì)就拿日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)刀,,廣場(chǎng)協(xié)議強(qiáng)迫日元一下升值一倍多,很多領(lǐng)域遭到重創(chuàng),,成為日本經(jīng)濟(jì)失去20年的主要原因,,此后有日美結(jié)構(gòu)協(xié)議會(huì)和“年次改革要望書(shū)”,,自布什總統(tǒng)以來(lái)歷屆美國(guó)政府在糾正貿(mào)易不平衡方面一直對(duì)日本強(qiáng)化攻勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)較量中,,日本一直處于被動(dòng),,該勝利的地方經(jīng)常失敗,該保護(hù)的無(wú)力保護(hù),。慎重派認(rèn)為,,TPP是以日本為目標(biāo)擴(kuò)大出口戰(zhàn)略,包圍的不是中國(guó),,而是日本,,奧巴馬去年1月提出5年間出口倍增,TPP是這一計(jì)劃的體現(xiàn),。前農(nóng)業(yè)大臣,、民主黨的山田正彥認(rèn)為,通過(guò)參加TPP達(dá)到的目的不是為了亞洲的富裕,,而是實(shí)現(xiàn)美國(guó)弱肉強(qiáng)食主義,。專家中野剛志認(rèn)為,沒(méi)有中韓參加,,與融入亞洲市場(chǎng)不相干,,推行對(duì)美國(guó)企業(yè)有利的規(guī)則是TPP的本質(zhì),日本市場(chǎng)有被蹂躪的危險(xiǎn),。民主黨前干事長(zhǎng)岡田克也認(rèn)為,,應(yīng)該保護(hù)國(guó)家利益,要慎重行事,。
目前有半數(shù)以上的議員反對(duì)日本參加TPP談判,,農(nóng)協(xié)組織征集1167萬(wàn)人簽名反對(duì)參加TPP,80%至90%的地方議員表示要慎重,。據(jù)《朝日新聞》15日發(fā)表的民意調(diào)查表明,,野田佳彥表明參加TPP談判的態(tài)度后,內(nèi)閣支持率從48%降到40%,,關(guān)于TPP問(wèn)題向國(guó)民提供的信息,,即使在贊成參加者中也有83%的人認(rèn)為說(shuō)明不充分。相信野田政府對(duì)美國(guó)有交涉能力的僅有23%,,對(duì)野田政府的交涉能力認(rèn)為不能期待,、不怎么有、完全沒(méi)有者為73%,。
日本前首相中曾根認(rèn)為,在消費(fèi)稅和TPP問(wèn)題上如果處理失敗,,有可能對(duì)政局產(chǎn)生很大影響,。政治評(píng)論家小林吉彌認(rèn)為,,表明參加TPP交涉只是第一回合,如果進(jìn)入交涉的第二回合,,和消費(fèi)稅問(wèn)題結(jié)合在一起,,野田政權(quán)不排除提前發(fā)生動(dòng)搖的可能性。