野田佳彥對日本參加TPP態(tài)度積極,,在與奧巴馬的會談中明確表示要參加TPP談判,,然而,,日本國內(nèi)反對的力量異常強(qiáng)大,,這又注定野田佳彥在這一問題上要陷入困難重重的境地。
對于加入TPP,,除了《日本農(nóng)業(yè)新聞》之外,,日本大多數(shù)媒體都表示支持,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11日發(fā)表日本前首相中曾根康弘的文章,,認(rèn)為TPP問題是到目前為止多次經(jīng)歷的“開國”的場面之一,,不僅是對美關(guān)系,,日本作為國際國家為了今后的發(fā)展加入TPP也是一種必然,歷任首相都遇到這種難題,,并一路突破過關(guān),。主張勇往邁進(jìn),。
加入TPP,,從官方的估算來看,也確實可以帶來一定的好處,,日本內(nèi)閣府的估算表明,,參加撤銷關(guān)稅的TPP,10年后每年對日本GDP的貢獻(xiàn)度為2.7萬億日元,,不僅出口量增加,,從TPP參加國的技術(shù)流入增加還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等。
然而,,與此同時也存在很大的危險,,由于美國要求日本開放農(nóng)業(yè)、醫(yī)療,、保險等各個領(lǐng)域,,慎重派認(rèn)為,放棄關(guān)稅自主權(quán),,把“食”的主權(quán)拱手讓給別國的愚蠢做法,,擴(kuò)大到醫(yī)療領(lǐng)域,導(dǎo)入美國的市場原理,,人的生命價值會出現(xiàn)巨大的差別,,美國型的放寬制度會威脅到司法、金融,、共濟(jì),、雇用、安全基準(zhǔn)等廣泛的領(lǐng)域,;日本加入美國主導(dǎo)的對中國包圍網(wǎng)的地域經(jīng)濟(jì)圈,,導(dǎo)致東亞緊張,對日本多樣農(nóng)業(yè)共存的主張是一種否定,;零關(guān)稅和糧食自給率達(dá)50%的目標(biāo)水火難容,。當(dāng)前,日本政治家的要務(wù)是地震后的復(fù)興和重建,,重新審視糧食和農(nóng)業(yè),、能源政策,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的社會,,而不是借開國之名把本國的“食”,、“命”“就業(yè)”讓不講規(guī)則,、強(qiáng)權(quán)的資本主義任意宰割。
美國強(qiáng)硬堅持參加TPP的前提是零關(guān)稅,,至少毫無準(zhǔn)備的日本農(nóng)業(yè)會遭到毀滅性的打擊,,因為日本農(nóng)業(yè)尚不具備在全球化時代競爭的實力,農(nóng)業(yè)的增長模式?jīng)]有解決,,農(nóng)業(yè)人口老齡化日趨嚴(yán)重,,失去關(guān)稅保護(hù)不堪一擊,在沒有做好準(zhǔn)備的情況下,,急于參加TPP,,對日本經(jīng)濟(jì)有可能產(chǎn)生過猶不及的負(fù)面效應(yīng)。
野田在宣布參加TPP談判時沒有一套讓人信服的發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,,有些草草上陣,。他只是提出一些抽象的口號,如該勝利的地方要勝利,,該保護(hù)的地方要保護(hù),,寄希望于個別種類置于零關(guān)稅之外,但從廣場協(xié)議開始,,美國一有機(jī)會就拿日本經(jīng)濟(jì)開刀,,廣場協(xié)議強(qiáng)迫日元一下升值一倍多,很多領(lǐng)域遭到重創(chuàng),,成為日本經(jīng)濟(jì)失去20年的主要原因,,此后有日美結(jié)構(gòu)協(xié)議會和“年次改革要望書”,自布什總統(tǒng)以來歷屆美國政府在糾正貿(mào)易不平衡方面一直對日本強(qiáng)化攻勢,。在經(jīng)濟(jì)較量中,,日本一直處于被動,該勝利的地方經(jīng)常失敗,,該保護(hù)的無力保護(hù),。慎重派認(rèn)為,TPP是以日本為目標(biāo)擴(kuò)大出口戰(zhàn)略,,包圍的不是中國,,而是日本,奧巴馬去年1月提出5年間出口倍增,,TPP是這一計劃的體現(xiàn),。前農(nóng)業(yè)大臣、民主黨的山田正彥認(rèn)為,,通過參加TPP達(dá)到的目的不是為了亞洲的富裕,,而是實現(xiàn)美國弱肉強(qiáng)食主義。專家中野剛志認(rèn)為,沒有中韓參加,,與融入亞洲市場不相干,,推行對美國企業(yè)有利的規(guī)則是TPP的本質(zhì),日本市場有被蹂躪的危險,。民主黨前干事長岡田克也認(rèn)為,,應(yīng)該保護(hù)國家利益,要慎重行事,。
目前有半數(shù)以上的議員反對日本參加TPP談判,,農(nóng)協(xié)組織征集1167萬人簽名反對參加TPP,80%至90%的地方議員表示要慎重,。據(jù)《朝日新聞》15日發(fā)表的民意調(diào)查表明,,野田佳彥表明參加TPP談判的態(tài)度后,內(nèi)閣支持率從48%降到40%,,關(guān)于TPP問題向國民提供的信息,即使在贊成參加者中也有83%的人認(rèn)為說明不充分,。相信野田政府對美國有交涉能力的僅有23%,,對野田政府的交涉能力認(rèn)為不能期待、不怎么有,、完全沒有者為73%,。
日本前首相中曾根認(rèn)為,在消費稅和TPP問題上如果處理失敗,,有可能對政局產(chǎn)生很大影響,。政治評論家小林吉彌認(rèn)為,表明參加TPP交涉只是第一回合,,如果進(jìn)入交涉的第二回合,,和消費稅問題結(jié)合在一起,野田政權(quán)不排除提前發(fā)生動搖的可能性,。