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上周四住建部公布了今年新建1000萬套保障房的目標(biāo)超額完成,。但據(jù)了解,，已開工中有約1/3還處于“挖坑待建”情況。住建部13日重申了保障房的開工標(biāo)準(zhǔn),。僅是搭建施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施,，或僅是開挖基坑的,，不計(jì)入已開工項(xiàng)目和套數(shù),。（11月14日《新京報(bào)》）
今年關(guān)于保障房建設(shè)的新聞一直“跌宕起伏”,。6月初媒體披露,，截至5月底，全國整體開工量僅約今年計(jì)劃的三成,，時(shí)間與任務(wù)進(jìn)度明顯不同步,。然而，僅僅時(shí)隔一個(gè)月,，各地卻陸續(xù)發(fā)布出讓人振奮的數(shù)字,，許多省份表示均已實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半，任務(wù)過半”,。據(jù)媒體7月中旬報(bào)道,，遼寧、山西等地的開工率已達(dá)九成左右,，而更突出的陜西省,，除計(jì)劃內(nèi)的790個(gè)項(xiàng)目外，還超計(jì)劃開工9個(gè),，開工項(xiàng)目總數(shù)占目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目數(shù)的101
.1%.
短短一月時(shí)間內(nèi),，保障房建設(shè)“如有神助”，一夜之間“千樹萬樹梨花開”,�,！皶r(shí)間與任務(wù)進(jìn)度不同步”的建設(shè)速度讓人憂慮，如今建設(shè)速度一下子上來了,，反而更增加了公眾疑慮：這樣的建設(shè)速度到底是如何提升上來的,？
疑慮自然是有所根據(jù)的。之前媒體在報(bào)道各地開工不足時(shí),，將動(dòng)力不夠的原因歸結(jié)到保障房建設(shè)的資金瓶頸上,。地方債務(wù)負(fù)擔(dān)本已沉重，在商業(yè)地產(chǎn)不振,、土地收入銳減情況下,，不具備大規(guī)模建設(shè)保障房的財(cái)力，也基本是事實(shí),。但顯然,，這些難題并不是在一個(gè)月之內(nèi)就可迅速解決的，為何保障房建設(shè)的速度可以“突飛猛進(jìn)”呢,？最讓人擔(dān)心的是,，由于統(tǒng)計(jì)口徑不一致，這其中數(shù)據(jù)多少摻了水分。
按照中央認(rèn)定的保障房范圍,，僅僅包括廉租房,、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房。但是據(jù)新聞披露,，一些地方在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)將棚戶區(qū)改造,、危舊房改造,、還遷房及限價(jià)商品房也都列入了保障房建設(shè)中,。如果統(tǒng)計(jì)口徑地方和中央不一致，那么保障房建設(shè)就有可能淪為數(shù)字游戲,。
現(xiàn)在看來,，除了“統(tǒng)計(jì)口徑”不一致外，原來“開工標(biāo)準(zhǔn)”也可以做文章,。很多地方僅是搭建施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施,，或僅是開挖基坑的，這些也被計(jì)入開工任務(wù)中去了,。對于“開工”的認(rèn)定,，10月27日,，住建部部長姜偉新表示,，“不是動(dòng)一下土就算開工的，必須1/3達(dá)到結(jié)構(gòu)完成,，1/3出地面,，1/3做到基礎(chǔ)澆注混凝土，這3個(gè)1/3構(gòu)成了1000萬套開工”,。
保障房統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否,，直接關(guān)乎保障房建設(shè)的成敗與民生改善。保障房建設(shè)如今已成為各地重要的任務(wù),，事關(guān)地方官員的施政成績,。正因?yàn)檫@樣，各地政府很可能為完成保障房建設(shè)指標(biāo)而“湊數(shù)”,。見多了“官出數(shù)據(jù),、數(shù)據(jù)出官”的老例，面對保障房建設(shè)數(shù)據(jù)陡增的“成績”,，不能不令人生疑,。
今年1000萬套保障房的目標(biāo)任務(wù)現(xiàn)在到底完成了多少，這總不是機(jī)密吧,？澄清水分實(shí)事求是地向公眾公布,，保障房才有可能真正擔(dān)負(fù)起保障之責(zé)。
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