14日,，《人民日報》報道,，該報記者所調(diào)查的中小企業(yè)反映,，有相當于一半左右的利潤繳了各種稅費,。
對于中小企業(yè)面臨的困局,，有人認為是緊縮的政策所致,，有人認為是中小企業(yè)放棄了實業(yè)所致,，也有人認為是中小企業(yè)稅負過重,。這些說法雖各有側(cè)重,，但都從某個側(cè)面反映了中小企業(yè)面臨的諸多制度困局,，特別是過高的稅費負擔和微薄的利潤更是成為中小企業(yè)難以逾越的生死關口。
除了媒體實地的調(diào)查報道,，北大國家研究院的最新研究也表明：由于幾近一半以上的利潤都被稅費侵占,，今年江浙一帶的中小企業(yè)中，72.45%的小企業(yè)預計未來6個月沒有利潤或小幅虧損,，對未來6個月經(jīng)營信心較低,；3.29%的小企業(yè)預計未來6個月可能大幅虧損或歇業(yè)。
面對中小企業(yè)的尷尬,，決策層從融資,、減負等各個層面提出了一系列的救助措施。比如,，前不久召開的國務院常務會議提出,，在金融領域，除對中小企業(yè)的貸款增速不低于全部貸款的增速之外,，還要求對專門服務于小微企業(yè)的金融機構實施較低的存款準備金政策,，并且提出要適當提高對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度等；在財稅政策方面，提出要提高中小企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅起征點,，將對小微企業(yè)減半征收所得稅的政策延續(xù)到2015年,，這對于減輕中小企業(yè)的負擔，給它們生存以喘息之機,，將起到一定的作用,。
橫向比較，盡管中小企業(yè)的融資等難題是個世界性的話題,；縱向比較,，盡管入世10年來，在開放經(jīng)濟環(huán)境的刺激下,，我國中小企業(yè)的市場環(huán)境已大大優(yōu)化,，市場交易費用已大大降低。然而我們看到,，目前中國中小企業(yè)在融資,、各種負擔以及做實業(yè)的環(huán)境，即使不是最難,，也是之一,。
就融資難而言，學者們已多次證明,，由于金融體制的不健全,，盡管國有部門對經(jīng)濟增長的貢獻率約為40%，貸款卻占金融機構貸款總量的80%,，而大量的以中小企業(yè)為主的民營企業(yè)對中國經(jīng)濟增長貢獻率約為60%,，其貸款卻只占正規(guī)金融機構貸款總量的不到20%。最近,，學者辜勝阻到江浙一帶調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)只有10%左右可以從銀行等主流機構獲得貸款，80%以上依靠民間借貸生存,。也就是說,，我們現(xiàn)有的金融機構難以滿足中小企業(yè)的融資需求。
而另一方面,，中小企業(yè)做實業(yè)的環(huán)境越來越差,，在通脹的環(huán)境下，人力成本,，原材料成本的上漲導致中小企業(yè)的負擔很重,，再加上各種各樣的收費，大幅度壓縮了中小企業(yè)的利潤空間,。在做實業(yè)困難的情況下,，中小企業(yè)將獲得的民間借貸資金要么投入房地產(chǎn),，要么從事高利貸，玩擊鼓傳花的財富賭博游戲,，產(chǎn)業(yè)空心化和投資炒作成了懸在中小企業(yè)頭上的達摩克里斯之劍,。這樣，中小企業(yè)目前面臨的是一個難以自圓其說的“環(huán)境”：對內(nèi),，宏觀稅負高,，企業(yè)負擔沉重；對外,，在整個產(chǎn)業(yè)鏈上,，中國企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，利潤空間日益被壓縮,。要生存下去,，對于小企業(yè)而言，在國民財富的大蛋糕中,，在利潤空間很低的情況下,，只能從稅收中逃一點，從員工那里壓榨一點,，用學者秦暉的話說,，就是基本靠“低法治”優(yōu)勢,、“低環(huán)境”優(yōu)勢等制度稟賦生存,。
這意味著，中國中小企業(yè)生存困局是全方位的,，僅依靠一些臨時性的救急舉措想讓中小企業(yè)回歸實業(yè),，太難。全球中小企業(yè)的融資都很難,，但像我國這樣卻是極其罕見的,，這暴露我們沒為中小企業(yè)的發(fā)展建立起一個長效的公共政策體系，而近10年來關于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各種政策法規(guī)也沒有切實貫徹落實,。
特別是,，我們看到，在全國性的炒房之風盛行中,，以溫州為代表的中小企業(yè)的主業(yè)空心化不是一個個案,。在實業(yè)萎縮的情況下，依靠高利率的民間借貸生存的中小企業(yè)做實業(yè)是等死,，不做實業(yè)是找死,。挽救中小企業(yè)困局的根本之道絕不是要再次放松銀根，因為即使銀根再松,，水也流不到中小企業(yè)的田里去,，結(jié)果是打著救中小企業(yè)的旗號而呼吁放開銀根的舉措都可能是飲鴆止渴之舉,。真正的解決之道應是繼續(xù)打壓房地產(chǎn)泡沫，同時給中小企業(yè)大力減稅,，起碼應該堅持對小微型企業(yè)一次性免所得稅10年,，否則，不僅很難讓中小企業(yè)走出周期性困境,，缺乏競爭力的中小企業(yè)也難以迎接下一個更加開放的十年,。
