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自2001年正式加入WTO以來,，中國爭取完全市場經(jīng)濟(jì)地位的努力就一直未曾停歇。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,，我國正常,、規(guī)范的市場競爭機(jī)制已經(jīng)形成，中國企業(yè)無論是在參與國內(nèi)還是國外貿(mào)易時,，政府行政干預(yù)價(jià)格的范圍和程度均在持續(xù)下降,，絕大多數(shù)商品定價(jià)已實(shí)現(xiàn)較為徹底的市場化和完全競爭。按照有關(guān)研究部門統(tǒng)計(jì)調(diào)研結(jié)果,，中國市場開放程度在2004年就超過了60％的完全市場經(jīng)濟(jì)臨界標(biāo)準(zhǔn),。目前中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位已得到全球包括新西蘭、新加坡,、韓國等近150個國家的承認(rèn),。
但是，作為中國最大的貿(mào)易伙伴的美國,、歐盟及日本等大約30個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家及地區(qū),，至今仍不承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，與之相關(guān)的貿(mào)易糾紛和貿(mào)易摩擦也最多,。
10月底11月初,，胡錦濤主席在出訪奧地利及參加20國集團(tuán)峰會期間，在不同場合多次重申中國政府的立場,，希望歐盟及歐盟成員國能采取進(jìn)一步的行動,，盡早承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。這個懸而未決的問題再次進(jìn)入世人關(guān)注的視野,。
盡管不同的國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體對其定義不盡完全相同,，但所謂的完全市場經(jīng)濟(jì)地位其實(shí)質(zhì)就是判別一國經(jīng)濟(jì)市場化程度的一項(xiàng)指標(biāo)，主要用于在進(jìn)行國際貿(mào)易反傾銷調(diào)查時確定傾銷幅度的大小,。獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位,，意味著一國企業(yè)在開展國際貿(mào)易活動并遭遇反傾銷調(diào)查時，可以根據(jù)該產(chǎn)品在生產(chǎn)國的實(shí)際成本和價(jià)格來計(jì)算其正常售價(jià),，而無需參照第三方,，從而有利于反傾銷的勝訴。
長期以來,，美,、歐盟及日本等國家與地區(qū)置中國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和開放程度不斷提高的事實(shí)于不顧，刻板地套用有關(guān)條款,，借口中國在政府補(bǔ)貼、商品定價(jià)等方面未做到盡善盡美，甚至不惜將其政治化,，拒不給予中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位,，并借此掀起了一輪又一輪的針對中國商品的反傾銷浪潮，給中國出口企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì),，中國近年來是全球遭受反傾銷立案和實(shí)施反傾銷措施案件數(shù)量最多的國家。1995年至2010年上半年,，中國遭受國外反傾銷案件立案數(shù)量累計(jì)達(dá)到784起,，平均每年50.58起，占全球反傾銷案件立案數(shù)量的20.89%,；同期對中國實(shí)施反傾銷措施案件數(shù)量累計(jì)達(dá)563起,，平均每年36.32起，占全球?qū)嵤┓磧A銷措施案件數(shù)量的23.14%,。從實(shí)施反傾銷措施案件數(shù)量占反傾銷案件立案數(shù)量的占比來看,，中國高達(dá)71.81%，比世界平均水平高出近7個百分點(diǎn),。
發(fā)達(dá)國家以完全市場經(jīng)濟(jì)問題挾制中國,，不但給中國造成了損失而且也給他們自身帶來諸多危害，主要有三方面：其一,，將中國這樣一個體量巨大,、影響力深遠(yuǎn)的世界貿(mào)易大國排斥在完全市場經(jīng)濟(jì)地位國家范圍之外，對其實(shí)施不公正待遇,，極易招致中國的反擊,，沖突的結(jié)果是嚴(yán)重違背WTO公平競爭、協(xié)商對話解決爭端的宗旨,，扭曲了全球商品正常定價(jià)機(jī)制,，對國際貿(mào)易的長期健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生消極影響；其二,，對中國的不公正待遇,，引發(fā)發(fā)達(dá)國家國內(nèi)貿(mào)易和投資保護(hù)主義勢力抬頭，致使其市場經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性紊亂,；其三,，在全球政治經(jīng)濟(jì)一體化程度日漸加深的今天，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展已離不開中國廣泛深入的參與合作,。缺少中國成分的市場經(jīng)濟(jì),，只能是不完備不健全的，也將不利于美歐等國所普遍面臨的經(jīng)濟(jì)衰退,、債務(wù)危機(jī),、通脹嚴(yán)重等切身問題的及早有效解決,。
力爭早日使中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位得到美歐發(fā)達(dá)國家的認(rèn)同，是一項(xiàng)長期艱難的工作,。筆者認(rèn)為,，我國今后努力的方向似應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是繼續(xù)搞好自身建設(shè)，在事關(guān)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的眾多領(lǐng)域,，如營造公平競爭環(huán)境,、完善商品定價(jià)機(jī)制、提高企業(yè)競爭力水平,、健全法律法規(guī)體系等,，進(jìn)一步加大改革開放的力度，加快與國際接軌的步伐,；二是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開展與發(fā)達(dá)國家的溝通協(xié)商,，充分利用好當(dāng)前的有利機(jī)遇，以歐盟為突破口,，爭取在2016年世貿(mào)組織規(guī)定的參與國15年自動生效規(guī)定啟動前,，就雙邊互相承認(rèn)完全市場經(jīng)濟(jì)地位達(dá)成正式協(xié)議。
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