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針對(duì)當(dāng)前引發(fā)社會(huì)關(guān)注的一系列財(cái)政熱點(diǎn)問(wèn)題,，昨天（11月15日），財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中解答,。對(duì)于媒體報(bào)道的部分單位年底亂花錢(qián)現(xiàn)象,，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，要堅(jiān)決制止“年底突擊花錢(qián)”,。
筆者認(rèn)為制止“年底突擊花錢(qián)”不能一概而論,。倘若到了年底在公共服務(wù)投入、改善民生福祉上還有預(yù)算資金撥付不到位的話,，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位,，不能因制止“年底突擊花錢(qián)”而打折扣；倘若有些行政機(jī)關(guān)在財(cái)政預(yù)算內(nèi)還有“余錢(qián)剩米”花不完,、吃不了的話,，則應(yīng)該在堅(jiān)決制止其年底突擊亂花錢(qián)的同時(shí)，將其都調(diào)整到改善公共服務(wù),、增加民生福祉中去,。
制止“年底突擊花錢(qián)”，重點(diǎn)要放在行政機(jī)關(guān)年底亂花錢(qián)上，嚴(yán)防其將“余錢(qián)剩米”花到推高行政運(yùn)行成本和三公消費(fèi)中去,。我國(guó)行政運(yùn)行成本過(guò)高,、三公支出過(guò)大，在很大程度上擠占了公共服務(wù)和民生投入,，這無(wú)疑與財(cái)政預(yù)算編制不合理有關(guān),，也是使得某些行政機(jī)關(guān)在年底有“余錢(qián)剩米”而突擊亂花錢(qián)的主要原因。因而只有將其“余錢(qián)剩米”調(diào)整到公共服務(wù)和民生投入中去,，才能使財(cái)政分配回歸公平合理,，也才能真正制止行政機(jī)關(guān)年底突擊亂花錢(qián)。
近些年來(lái),，雖然隨著財(cái)政收入持續(xù)大幅增長(zhǎng),，公共財(cái)政在教育、醫(yī)療,、社保等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的投入上有所增加,，九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)學(xué)雜費(fèi)全免，醫(yī)療衛(wèi)生投入也在逐漸增多,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)都在啟動(dòng)并向全覆蓋方向發(fā)展，但其“起步價(jià)”還很低,，保障程度并不高,，其實(shí)際需要與財(cái)政投入之間還存在很大差距，還有很多中低收入者在為子女上不起大學(xué),、看不起病而發(fā)愁,，尤其是到了年底，那些低收入人群因保障程度低,，也有的過(guò)不好年,。將行政機(jī)關(guān)的“余錢(qián)剩米”調(diào)整用于扶貧濟(jì)困，豈不是入情入理,？這樣的“年底突擊花錢(qián)”又有何妨,？！
盡管隨著財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的深入推進(jìn),，今年已有90多家中央部門(mén)公布了三公經(jīng)費(fèi),，地方政府公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)也在隨之跟進(jìn)，北京,、上海,、陜西等省級(jí)政府部門(mén)已公開(kāi)了三公經(jīng)費(fèi)，但是在公開(kāi)的基礎(chǔ)上如何削減,、壓縮三公經(jīng)費(fèi)卻尚未見(jiàn)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,，這也許是某些行政機(jī)關(guān)到了年底尚有“余錢(qián)剩米”而突擊亂花錢(qián)的一個(gè)原因所在,。若是能將其“余錢(qián)剩米”調(diào)整到公共服務(wù)和民生投入中去，也是削減,、壓縮三公經(jīng)費(fèi)的一種姿態(tài),。這樣可使一直期待三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、壓縮三公經(jīng)費(fèi)的公眾不至于太失望,。
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