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針對當前引發(fā)社會關注的一系列財政熱點問題,，昨天（11月15日）,，財政部有關負責人進行了集中解答,。對于媒體報道的部分單位年底亂花錢現(xiàn)象,，這位負責人說,，要堅決制止“年底突擊花錢”,。
筆者認為制止“年底突擊花錢”不能一概而論,。倘若到了年底在公共服務投入,、改善民生福祉上還有預算資金撥付不到位的話,，必須堅決執(zhí)行到位,，不能因制止“年底突擊花錢”而打折扣；倘若有些行政機關在財政預算內還有“余錢剩米”花不完、吃不了的話,，則應該在堅決制止其年底突擊亂花錢的同時,，將其都調整到改善公共服務、增加民生福祉中去,。
制止“年底突擊花錢”,，重點要放在行政機關年底亂花錢上，嚴防其將“余錢剩米”花到推高行政運行成本和三公消費中去,。我國行政運行成本過高,、三公支出過大，在很大程度上擠占了公共服務和民生投入,，這無疑與財政預算編制不合理有關,，也是使得某些行政機關在年底有“余錢剩米”而突擊亂花錢的主要原因。因而只有將其“余錢剩米”調整到公共服務和民生投入中去,，才能使財政分配回歸公平合理,，也才能真正制止行政機關年底突擊亂花錢。
近些年來,，雖然隨著財政收入持續(xù)大幅增長,，公共財政在教育、醫(yī)療,、社保等關系到國計民生的投入上有所增加,，九年義務教育實現(xiàn)學雜費全免，醫(yī)療衛(wèi)生投入也在逐漸增多,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,、養(yǎng)老保險都在啟動并向全覆蓋方向發(fā)展，但其“起步價”還很低,，保障程度并不高,，其實際需要與財政投入之間還存在很大差距，還有很多中低收入者在為子女上不起大學,、看不起病而發(fā)愁,，尤其是到了年底，那些低收入人群因保障程度低,，也有的過不好年,。將行政機關的“余錢剩米”調整用于扶貧濟困，豈不是入情入理,？這樣的“年底突擊花錢”又有何妨,？！
盡管隨著財政預算公開的深入推進,，今年已有90多家中央部門公布了三公經費,，地方政府公開三公經費也在隨之跟進,，北京、上海,、陜西等省級政府部門已公開了三公經費,，但是在公開的基礎上如何削減、壓縮三公經費卻尚未見有實質性的進展,，這也許是某些行政機關到了年底尚有“余錢剩米”而突擊亂花錢的一個原因所在,。若是能將其“余錢剩米”調整到公共服務和民生投入中去，也是削減,、壓縮三公經費的一種姿態(tài),。這樣可使一直期待三公經費公開、壓縮三公經費的公眾不至于太失望,。
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