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針對當(dāng)前引發(fā)社會關(guān)注的一系列財政熱點(diǎn)問題,，昨天（11月15日）,，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中解答,。對于媒體報道的部分單位年底亂花錢現(xiàn)象，這位負(fù)責(zé)人說,，要堅(jiān)決制止“年底突擊花錢”。
筆者認(rèn)為制止“年底突擊花錢”不能一概而論,。倘若到了年底在公共服務(wù)投入,、改善民生福祉上還有預(yù)算資金撥付不到位的話，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不能因制止“年底突擊花錢”而打折扣,；倘若有些行政機(jī)關(guān)在財政預(yù)算內(nèi)還有“余錢剩米”花不完,、吃不了的話，則應(yīng)該在堅(jiān)決制止其年底突擊亂花錢的同時,，將其都調(diào)整到改善公共服務(wù),、增加民生福祉中去。
制止“年底突擊花錢”,，重點(diǎn)要放在行政機(jī)關(guān)年底亂花錢上,，嚴(yán)防其將“余錢剩米”花到推高行政運(yùn)行成本和三公消費(fèi)中去。我國行政運(yùn)行成本過高,、三公支出過大,，在很大程度上擠占了公共服務(wù)和民生投入，這無疑與財政預(yù)算編制不合理有關(guān),，也是使得某些行政機(jī)關(guān)在年底有“余錢剩米”而突擊亂花錢的主要原因,。因而只有將其“余錢剩米”調(diào)整到公共服務(wù)和民生投入中去，才能使財政分配回歸公平合理,，也才能真正制止行政機(jī)關(guān)年底突擊亂花錢,。
近些年來，雖然隨著財政收入持續(xù)大幅增長,，公共財政在教育,、醫(yī)療、社保等關(guān)系到國計(jì)民生的投入上有所增加,，九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)學(xué)雜費(fèi)全免,，醫(yī)療衛(wèi)生投入也在逐漸增多，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,、養(yǎng)老保險都在啟動并向全覆蓋方向發(fā)展,，但其“起步價”還很低，保障程度并不高,，其實(shí)際需要與財政投入之間還存在很大差距,，還有很多中低收入者在為子女上不起大學(xué)、看不起病而發(fā)愁,，尤其是到了年底,，那些低收入人群因保障程度低，也有的過不好年,。將行政機(jī)關(guān)的“余錢剩米”調(diào)整用于扶貧濟(jì)困,，豈不是入情入理？這樣的“年底突擊花錢”又有何妨,？,！
盡管隨著財政預(yù)算公開的深入推進(jìn),，今年已有90多家中央部門公布了三公經(jīng)費(fèi)，地方政府公開三公經(jīng)費(fèi)也在隨之跟進(jìn),，北京,、上海、陜西等省級政府部門已公開了三公經(jīng)費(fèi),，但是在公開的基礎(chǔ)上如何削減,、壓縮三公經(jīng)費(fèi)卻尚未見有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這也許是某些行政機(jī)關(guān)到了年底尚有“余錢剩米”而突擊亂花錢的一個原因所在,。若是能將其“余錢剩米”調(diào)整到公共服務(wù)和民生投入中去,，也是削減、壓縮三公經(jīng)費(fèi)的一種姿態(tài),。這樣可使一直期待三公經(jīng)費(fèi)公開,、壓縮三公經(jīng)費(fèi)的公眾不至于太失望。
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