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近日,，有媒體報(bào)道住建部副部長(zhǎng)齊驥言論,，稱已開工的1000萬套保障房約1/3存在“挖坑待建”情況。為此住建部下發(fā)通知,，要求此類房屋年底前務(wù)必完成地基結(jié)構(gòu)的施工,，僅搭建施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施或僅開挖基坑的,，不計(jì)入已開工套數(shù),。(11月13日《京華時(shí)報(bào)》)
在接受媒體采訪時(shí)，住建部副部長(zhǎng)齊驥首次承認(rèn),，其中存在約1/3的“挖坑待建”情況,，如果這一情況屬實(shí)，必然會(huì)讓公眾產(chǎn)生“今年保障性住房1000萬套任務(wù)無法完全開工”的擔(dān)憂,。此前11月11日,，在沒有披露上述信息之前住建部曾稱，從目前的形勢(shì)看,，今年11月底前1000萬套保障房全部開工的目標(biāo)任務(wù),，有望全面實(shí)現(xiàn)，但時(shí)下已經(jīng)11月中旬有余,，卻有300萬套保障性住房“剛剛僅搭建施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施或僅開挖基坑”,，那么在不到半月的時(shí)間內(nèi)如何實(shí)現(xiàn)住建部的“全部開工”、以及“此類房屋年底前務(wù)必完成地基結(jié)構(gòu)的施工”呢?
即使在上級(jí)部門的命令之下,，從之前的“圍欄”到半個(gè)月完成和符合“開工標(biāo)準(zhǔn)”,，恐怕也是基本難以完成的任務(wù),。二來,，令公眾擔(dān)憂的是，實(shí)現(xiàn)了“1000萬套的開工計(jì)劃”,，但什么時(shí)候“完工”呢?從“開工率不足”足以看出,，一些地方政府對(duì)保障性住房建設(shè)積極性不高，在完成目標(biāo)任務(wù)上只能是“推一推動(dòng)一動(dòng)”,，住建部有多大的精力天天“盯著”地方政府?
更令公眾擔(dān)憂的是,，今年的1000萬套保障性住房即使開工了，在沒有一個(gè)什么時(shí)間“完工”的明確規(guī)定之下,，“未完工”的現(xiàn)狀必然累加到明年,、后年乃至后五年。按照國(guó)務(wù)院今年年初確定的“未來五年建3600萬套”的任務(wù)目標(biāo),，今后五年將年年有數(shù)百萬套保障性住房建設(shè)任務(wù),，如果出現(xiàn)“年年光開工，不見完工”,，這樣的結(jié)果恐怕最終會(huì)影響到“五年規(guī)劃完成”,。“五年內(nèi)3600萬套保障性住房”規(guī)定的是“完工”而不是“開工”,，到時(shí)候住建部和地方政府“拿什么”來完成上級(jí)任務(wù)?這讓人無比擔(dān)憂,。
筆者的意思就是，督促地方政府“開工”和設(shè)置一個(gè)科學(xué)的什么算“開工”的標(biāo)準(zhǔn)是必要的,，但僅僅這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，還應(yīng)建立或設(shè)立一個(gè)那一年必須完工多少套的具體“指標(biāo)”。否則，一方面年年累積下來的未完工項(xiàng)目,，越累積越是難以完工;另一方面,，完工套數(shù)不往前趕的話，到最后驗(yàn)收之年一些地方政府必定會(huì)為了完工而“搞突擊”,，安全和質(zhì)量就成問題了,。總之,，與其強(qiáng)調(diào)“開工多少套”倒不如以一個(gè)每年“完工多少套”的指標(biāo)來約束地方政府,。
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