“農(nóng)民工的孩子叫新生代農(nóng)民工,,現(xiàn)在第三代農(nóng)民工也陸續(xù)出生了,就有學(xué)者和機(jī)構(gòu)在挖空心思琢磨該怎么稱(chēng)呼他們,!謬誤,!”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋曉梧在一次會(huì)議上大聲疾呼:“辛辛苦苦在城里打拼了幾十年,,該被承認(rèn)、被接納了�,!� 他們工作很苦——建筑業(yè)及其他城市中苦臟累行業(yè)70%以上的工人,,都是農(nóng)民工。 他們收入很低——從事同樣的工作,,城市職工比農(nóng)民工工資往往要高一倍甚至兩倍,。 他們保障很差——參加養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民工比例均不足30%…… 城市生活千辛萬(wàn)苦,,而“老家”亦無(wú)立身之地。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)顯示,,新生代農(nóng)民工中,,30%左右沒(méi)有承包地,30%以上沒(méi)有宅基地,,八成以上的人不會(huì)干農(nóng)活兒,,“亦工亦農(nóng)”正在成為歷史。盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)影響了企業(yè)吸納就業(yè)的能力,,但農(nóng)民工外出數(shù)量并未大起大落,。不論風(fēng)霜雪雨,在城鄉(xiāng)接合部,,在街巷角落里,,農(nóng)民工不折不撓地扎下根來(lái)。 城市似乎也在努力接納他們,。工廠里評(píng)選“農(nóng)民工勞�,!保娨暸_(tái)舉辦“農(nóng)民工春晚”,,熱心人建起“農(nóng)民工子弟小學(xué)”,,工會(huì)還發(fā)出“致職工、農(nóng)民工的慰問(wèn)信”,,甚至有學(xué)者專(zhuān)家正在商討專(zhuān)門(mén)給農(nóng)民工建一套社會(huì)保障體系,。然而這些鼓勵(lì)與安慰,都不能從根本上消除農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工“融不進(jìn)城市,、回不了故園”的焦慮與迷�,!巴白啡l(shuí)沒(méi)拿過(guò)鋤頭,?為什么沒(méi)有農(nóng)民部長(zhǎng),、農(nóng)民軍人、農(nóng)民影星,,偏偏只有農(nóng)民工,?” 那些將農(nóng)民工階層特殊化與固化的政策,不管出于什么初衷,都有違以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,,在深層次上傷害著農(nóng)民工的長(zhǎng)遠(yuǎn),、根本利益。只有讓“農(nóng)民工”這個(gè)群體盡快成為歷史,,才能確保進(jìn)城農(nóng)民的權(quán)益不受侵害,,才能讓中國(guó)的城市化進(jìn)程穩(wěn)健有序,才能讓社會(huì)和諧穩(wěn)定,。 讓農(nóng)民工盡快成為歷史,,要從觀念上破除“偏見(jiàn)”。行業(yè)褒獎(jiǎng)不該有農(nóng),、城之分,,文化服務(wù)不要制造“群體”隔斷,為第三代農(nóng)民工“命名”更屬無(wú)稽之談——文學(xué)藝術(shù)的取向,、學(xué)術(shù)研究的方向、道德評(píng)判的指向,,不是將農(nóng)民工與城市居民分別對(duì)待,,而是讓二者擁有同樣的權(quán)益。 讓農(nóng)民工盡快成為歷史,,還需相關(guān)政策有大的突破,。調(diào)查顯示,農(nóng)民工最關(guān)心的問(wèn)題不是收入,,而是社會(huì)保險(xiǎn),、居住狀況,他們對(duì)醫(yī)療,、子女就業(yè),、權(quán)益保障等公共服務(wù)的需求也十分迫切。保證農(nóng)民工擁有平等的就業(yè)權(quán),、休息權(quán),、居住權(quán)、社會(huì)保障權(quán),、受教育權(quán)……必須在政策層面加大改革力度,,
包括進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度、土地制度,、勞動(dòng)就業(yè)制度和城市管理體制改革,,填平城鄉(xiāng)鴻溝,對(duì)農(nóng)民工一視同仁,,讓他們既來(lái)之,、則安之,亦能樂(lè)之。 “生在城市,、長(zhǎng)在城市,、奉獻(xiàn)在城市,請(qǐng)別再對(duì)我們另眼相看,!”
|