|
發(fā)改委證實正在調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題,。
破除壟斷,，無論從保障民生的角度,，還是從經(jīng)濟發(fā)展的立場,；無論是為維護消費者權(quán)益,，還是為促進行業(yè)健康發(fā)展，警惕并破除不涉及經(jīng)濟安全的市場領(lǐng)域的非正常壟斷現(xiàn)象,，都是當有之義,、當務(wù)之急,是政府部門義不容辭的職責。
服務(wù)差,、收費高,，卻非但沒有被淘汰，反而不正常生長,，這正是典型的“壟斷病”,。在很大程度上，一般競爭性領(lǐng)域的跨越式發(fā)展中,，為提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,，從布局到經(jīng)營都采取了傾向壟斷的方法，由此形成并固化了排斥競爭的利益格局,，落下了病灶,。而同時，普通消費者對于壟斷經(jīng)營可能或已經(jīng)造成的利益損失,，缺少自我救濟手段,。技術(shù)屏障、信息失衡,、維權(quán)無門……使得普通消費者難以參與反壟斷,。
這樣的逆淘汰，直接損及的是公眾利益,。公眾所能得到的服務(wù)以及為之付出的價格,，影響著生活質(zhì)量的高低。在管理通脹預期成為宏觀調(diào)控首要任務(wù)的前提下,，質(zhì)次價高的服務(wù)實質(zhì)上還影響到“治脹”的成效,。公眾如果總是需要付出性價比不當?shù)姆⻊?wù)成本，不僅會影響到公眾幸福感,，而且貨幣和財政政策的調(diào)整就很難完全到位,，向民生傾斜的政策意愿也就難以完全落地。
而企業(yè)利益與公眾利益如果長期背離,，最終會傷害到經(jīng)濟和社會發(fā)展,。對于壟斷的監(jiān)管如果不能及時到位，在高額利潤召喚下,，壟斷式經(jīng)營就可能成為市場的價值取向,。傾向壟斷前景,、排斥合理競爭，在“馬太效應”之下,，壟斷性企業(yè)獲得過多資源不斷發(fā)展壯大,。而由于缺乏發(fā)展空間，一旦市場形勢有變,，非壟斷資本就不愿意再進入實體經(jīng)濟,。這種失衡情況，實際上意味著經(jīng)濟資源的變相浪費和經(jīng)濟體系體質(zhì)的下降,。
其實,，即使從企業(yè)自身的角度出發(fā)，壟斷利潤盡管可以一時抑制競爭對手,，也最終會抑制自己的發(fā)展,。特別是，在許多國企已經(jīng)做大做強的今天,，理應具備更廣闊的視野,，參與世界性競爭中去。如果沾沾自得于壟斷地位,，那么,，在勢必到來的更大格局競爭中，將無法成為有力的競爭者,。
更重要的是,，就國企性質(zhì)而言，作為國有資產(chǎn)的受托管理人,，國企的利益追求應該與公眾利益有更高的一致性,。即使由于種種原因形成了事實上的壟斷地位，國企也應該具備對于壟斷的排斥性基因,，不能對不合理的壟斷習以為常,，甚至刻意維持；應該比一般企業(yè)更自覺地去履行社會責任,，更自覺地運用企業(yè)占有的資源造福于人民、造福于國家,，而不僅僅是謀一企之利,。
|
