|
發(fā)改委證實(shí)正在調(diào)查中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題,。
破除壟斷,，無論從保障民生的角度，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立場(chǎng)；無論是為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，還是為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，警惕并破除不涉及經(jīng)濟(jì)安全的市場(chǎng)領(lǐng)域的非正常壟斷現(xiàn)象,，都是當(dāng)有之義,、當(dāng)務(wù)之急,是政府部門義不容辭的職責(zé)。
服務(wù)差,、收費(fèi)高,，卻非但沒有被淘汰，反而不正常生長(zhǎng),，這正是典型的“壟斷病”,。在很大程度上，一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的跨越式發(fā)展中,，為提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,，從布局到經(jīng)營(yíng)都采取了傾向壟斷的方法，由此形成并固化了排斥競(jìng)爭(zhēng)的利益格局,，落下了病灶,。而同時(shí)，普通消費(fèi)者對(duì)于壟斷經(jīng)營(yíng)可能或已經(jīng)造成的利益損失,，缺少自我救濟(jì)手段,。技術(shù)屏障、信息失衡,、維權(quán)無門……使得普通消費(fèi)者難以參與反壟斷,。
這樣的逆淘汰，直接損及的是公眾利益,。公眾所能得到的服務(wù)以及為之付出的價(jià)格,，影響著生活質(zhì)量的高低。在管理通脹預(yù)期成為宏觀調(diào)控首要任務(wù)的前提下,，質(zhì)次價(jià)高的服務(wù)實(shí)質(zhì)上還影響到“治脹”的成效,。公眾如果總是需要付出性價(jià)比不當(dāng)?shù)姆⻊?wù)成本，不僅會(huì)影響到公眾幸福感,，而且貨幣和財(cái)政政策的調(diào)整就很難完全到位,，向民生傾斜的政策意愿也就難以完全落地。
而企業(yè)利益與公眾利益如果長(zhǎng)期背離,，最終會(huì)傷害到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,。對(duì)于壟斷的監(jiān)管如果不能及時(shí)到位,，在高額利潤(rùn)召喚下，壟斷式經(jīng)營(yíng)就可能成為市場(chǎng)的價(jià)值取向,。傾向壟斷前景,、排斥合理競(jìng)爭(zhēng)，在“馬太效應(yīng)”之下,，壟斷性企業(yè)獲得過多資源不斷發(fā)展壯大,。而由于缺乏發(fā)展空間，一旦市場(chǎng)形勢(shì)有變,，非壟斷資本就不愿意再進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),。這種失衡情況，實(shí)際上意味著經(jīng)濟(jì)資源的變相浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)體系體質(zhì)的下降,。
其實(shí),，即使從企業(yè)自身的角度出發(fā)，壟斷利潤(rùn)盡管可以一時(shí)抑制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，也最終會(huì)抑制自己的發(fā)展,。特別是，在許多國(guó)企已經(jīng)做大做強(qiáng)的今天,，理應(yīng)具備更廣闊的視野,，參與世界性競(jìng)爭(zhēng)中去。如果沾沾自得于壟斷地位,，那么，在勢(shì)必到來的更大格局競(jìng)爭(zhēng)中,，將無法成為有力的競(jìng)爭(zhēng)者,。
更重要的是，就國(guó)企性質(zhì)而言,，作為國(guó)有資產(chǎn)的受托管理人,，國(guó)企的利益追求應(yīng)該與公眾利益有更高的一致性。即使由于種種原因形成了事實(shí)上的壟斷地位,，國(guó)企也應(yīng)該具備對(duì)于壟斷的排斥性基因,，不能對(duì)不合理的壟斷習(xí)以為常，甚至刻意維持,；應(yīng)該比一般企業(yè)更自覺地去履行社會(huì)責(zé)任,，更自覺地運(yùn)用企業(yè)占有的資源造福于人民、造福于國(guó)家,，而不僅僅是謀一企之利,。
|
