近日,，一條“香港單身青年年收入17.8萬元只需繳納729港元”稅的微博,，引起了社會輿論的熱議。
《人民日報》作了調(diào)查采訪后,，得出了“微博流傳數(shù)據(jù)基本屬實”的調(diào)查結(jié)論，并就此寫成《算算香港居民的“個稅”賬》一文,，登上了昨日《人民日報》的要聞版,，該文不僅查證了微博的可信度，還對香港“個稅”為什么低,，有什么經(jīng)驗值得借取進行了探討,。
還是昨日，財政部向全社會“公布數(shù)據(jù),，稱今年前10個月財政收入已超去年總和,。去年全年財政收入是8.3萬億元,對照往年最后兩月通常是稅收集中征繳的高峰月之慣例，初算一下,，全年財政收入破11萬億元當不存懸念”,。
此時此刻，歐債危機正裹挾整個“歐元區(qū)”,，美國高失業(yè)率帶來的社會問題令奧巴馬政府焦頭爛額,，新興國家則因通脹率普遍高于中國而備受折磨，聞中國獲如此財政業(yè)績,，世界各國政府恐怕很少有不羨慕,、不嫉妒的。
對這些現(xiàn)象,，該做如何理解,？中國下一步的稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們又該做何期待呢,？
因為涉及不同稅制和不同評價參數(shù)的差異,，輕率得出誰高誰低難免偏頗。概而言之,，近些年來,，中國稅收增長幅度較快，基于兩個原因：
其一,，稅收增幅直接反映經(jīng)濟運行與發(fā)展質(zhì)量,。連續(xù)多年，確切講從1994年分稅制至今,，稅收連年保持兩位數(shù)增長,，多數(shù)年份實際增幅均超同期GDP增幅1倍以上，它的背后,，是宏觀經(jīng)濟運行基本面仍保持著較充沛的發(fā)展后勁,。
其二，現(xiàn)有稅制必須實施改革和調(diào)整,，早已形成“官民共識”,，而“有增有減”的稅制改革大方向中,，以“減”為主的結(jié)構(gòu)性稅改，計議數(shù)年,，近期已在啟動,。客觀論之,，這也是稅收增長的另一個顯性因素,。
稅制改革“有增有減”中的“減”稅也著重于兩條：
一方面，經(jīng)濟總量坐擁全球第二,，且稅收增幅不小,，但若用13億人的龐大基數(shù)做分母一除，二者的全球排名仍雙雙在百位之后,。這是事實,，也是國情——家大、業(yè)大,、攤子大,、開銷大，有待彌補的新舊民生欠賬總盤子更大——到處需花錢……各種糾結(jié)重疊,，減稅的操作空間其實并不大,。
另一方面，“減”還有直接與間接之分,。所謂間接減稅,，就是把收上來的稅收用好，借助真正的外部監(jiān)督,，最大限度減少“跑,、冒、滴,、漏,、奢、挪,、貪,、腐”，并將使用賬本和監(jiān)督結(jié)果如實公開,，這一方面,，國務院各部委在今年上半年率先公布了財政預算，有些地方也已經(jīng)積極跟進,，這開了一個好頭,，今后需進一步明細。
另外,，《人民日報》上述文章還提到了香港的經(jīng)驗：“摳門”,。就我們而言,，若直接減稅有難度，則政府在使用稅收時應該也應更為“摳門”,，以收獲間接減稅之功效,。
國家財政收入的快速增長，為進一步的稅制改革贏得了良機,，但若權(quán)衡各種增減因素,，則這一改革顯然并不容易。
