近日,，一條“香港單身青年年收入17.8萬元只需繳納729港元”稅的微博，引起了社會輿論的熱議,。
《人民日報》作了調(diào)查采訪后,，得出了“微博流傳數(shù)據(jù)基本屬實(shí)”的調(diào)查結(jié)論,，并就此寫成《算算香港居民的“個稅”賬》一文，登上了昨日《人民日報》的要聞版,，該文不僅查證了微博的可信度,，還對香港“個稅”為什么低，有什么經(jīng)驗(yàn)值得借取進(jìn)行了探討,。
還是昨日,，財政部向全社會“公布數(shù)據(jù)，稱今年前10個月財政收入已超去年總和。去年全年財政收入是8.3萬億元,對照往年最后兩月通常是稅收集中征繳的高峰月之慣例,，初算一下,，全年財政收入破11萬億元當(dāng)不存懸念”。
此時此刻,，歐債危機(jī)正裹挾整個“歐元區(qū)”,，美國高失業(yè)率帶來的社會問題令奧巴馬政府焦頭爛額，新興國家則因通脹率普遍高于中國而備受折磨,，聞中國獲如此財政業(yè)績,，世界各國政府恐怕很少有不羨慕、不嫉妒的,。
對這些現(xiàn)象，該做如何理解,？中國下一步的稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整,，我們又該做何期待呢？
因?yàn)樯婕安煌愔坪筒煌u價參數(shù)的差異,，輕率得出誰高誰低難免偏頗,。概而言之，近些年來,，中國稅收增長幅度較快,，基于兩個原因：
其一，稅收增幅直接反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展質(zhì)量,。連續(xù)多年,，確切講從1994年分稅制至今，稅收連年保持兩位數(shù)增長,，多數(shù)年份實(shí)際增幅均超同期GDP增幅1倍以上,，它的背后，是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面仍保持著較充沛的發(fā)展后勁,。
其二,，現(xiàn)有稅制必須實(shí)施改革和調(diào)整，早已形成“官民共識”,，而“有增有減”的稅制改革大方向中,，以“減”為主的結(jié)構(gòu)性稅改，計議數(shù)年,，近期已在啟動,。客觀論之,，這也是稅收增長的另一個顯性因素,。
稅制改革“有增有減”中的“減”稅也著重于兩條：
一方面，經(jīng)濟(jì)總量坐擁全球第二，且稅收增幅不小,，但若用13億人的龐大基數(shù)做分母一除,，二者的全球排名仍雙雙在百位之后。這是事實(shí),，也是國情——家大,、業(yè)大、攤子大,、開銷大,，有待彌補(bǔ)的新舊民生欠賬總盤子更大——到處需花錢……各種糾結(jié)重疊，減稅的操作空間其實(shí)并不大,。
另一方面,，“減”還有直接與間接之分。所謂間接減稅,，就是把收上來的稅收用好,，借助真正的外部監(jiān)督，最大限度減少“跑,、冒,、滴、漏,、奢,、挪、貪,、腐”,，并將使用賬本和監(jiān)督結(jié)果如實(shí)公開，這一方面,，國務(wù)院各部委在今年上半年率先公布了財政預(yù)算,，有些地方也已經(jīng)積極跟進(jìn)，這開了一個好頭,，今后需進(jìn)一步明細(xì),。
另外，《人民日報》上述文章還提到了香港的經(jīng)驗(yàn)：“摳門”,。就我們而言,，若直接減稅有難度，則政府在使用稅收時應(yīng)該也應(yīng)更為“摳門”,，以收獲間接減稅之功效,。
國家財政收入的快速增長，為進(jìn)一步的稅制改革贏得了良機(jī),，但若權(quán)衡各種增減因素,，則這一改革顯然并不容易。
