|
11月10日,，兩條新聞與個稅有關(guān)，一條新聞?wù)f的是,，今年前10個月財政收入已超去年總和,，其中，個人所得稅收入提前2個月完成了全年目標(biāo)（據(jù)《東方早報》）,；另一則新聞?wù)f的是,，“香港單身青年年收入17.8萬，只需繳稅729港元”的微博引熱議,，據(jù)《人民日報》記者算賬,，微博流傳的數(shù)據(jù)基本屬實。
財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年1-10月個人所得稅收入累計5347.49億元,，提前2個月超額完成2011年全年個稅收入5200億元的預(yù)算目標(biāo)。這就是說,，要不是9月1日起實施修改后的新個稅法,，1-10月的個稅收入比5347.49億元還要多,。可見,，今年這次個稅調(diào)整很及時,，很有必要。
但調(diào)整后的個稅稅制與香港相比還有很大差距,。其一,，今年個稅調(diào)整之前，內(nèi)地40%的中等收入者交60%個稅,，中等收入者是個稅的納稅主體,，而香港年收入100萬以上的高收入群體則承擔(dān)了薪俸稅（相當(dāng)于內(nèi)地個稅）總額的62.06%，這意味著香港中產(chǎn)階層稅負(fù)較輕,。內(nèi)地調(diào)整個稅之后是否徹底扭轉(zhuǎn)了不合理的納稅主體,，還不得而知。
其二,，香港薪俸稅有名目繁多的“減免額”,，內(nèi)地望塵莫及。不難發(fā)現(xiàn),，香港薪俸稅非常人性化,，減免稅時不但考慮到納稅人實際負(fù)擔(dān)，而且還鼓勵市民照顧和供養(yǎng)長輩,，也就是說,，香港薪俸稅所發(fā)揮的實際作用遠遠大于內(nèi)地個稅。這是內(nèi)地有關(guān)部門最需要反思的地方,。因為香港薪俸稅不僅僅是增加財政收入,、調(diào)節(jié)貧富，還在改變養(yǎng)老方式,、鼓勵結(jié)婚等,。
一個香港納稅人表示：“感謝太太、感謝兒子,、感謝爸爸媽媽,，讓我少繳很多稅�,！碑�(dāng)一個納稅人具備這樣的意識,，不但能促進家庭和睦，還會促進社會和諧,。政府雖然少收了稅,，但政府管理社會的成本無疑大大降低了。
其三,，香港有較為完善的機制來防范納稅人逃稅,，即采用“先評后核”的評稅機制,，又有嚴(yán)厲的處罰措施。反觀內(nèi)地,，企業(yè)和老板偷逃個稅的現(xiàn)象極其普遍,，這就是征稅機制不完善的結(jié)果，也是中等收入者變成個稅納稅主體的重要原因,。
其四,，香港薪俸稅的免征額與物價掛鉤，而內(nèi)地目前還沒有做到,。據(jù)相關(guān)報道,，香港特區(qū)的個稅起征點（薪俸稅免征額）調(diào)整很頻繁，頻繁的原因就是個稅起征點與物價水平通脹系數(shù)掛鉤,。眾所周知,，內(nèi)地個稅起征點調(diào)整節(jié)奏慢了很多，例如,，2008年個稅起征點提高到2000元/月后,，2011年才進行了調(diào)整�,？梢哉f內(nèi)地個稅調(diào)整基本上與物價變化是脫鉤的,。
在我看來，盡管內(nèi)地與香港是一國兩制,，實行的是不同的稅制,，盡管香港薪俸稅的減免項目從全球范圍來看并不多，但要承認(rèn),，香港個稅制度比內(nèi)地先進了不少,。在許多人呼吁向西方發(fā)達國家學(xué)習(xí)借鑒個稅稅制時，我倒是認(rèn)為,，不妨先從香港學(xué)起——先趕上香港,，再去追趕發(fā)達國家。據(jù)悉,，內(nèi)地個稅20倍于香港，這充分說明內(nèi)地既要減稅,，也要抓緊改革稅制,。
|
