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《人民日報》日前撰文指出,，近年來我國財政收入呈快速增長態(tài)勢。與此同時，房產(chǎn)稅試點,、資源稅改革相繼啟動,，稅制改革穩(wěn)步推進,。每一項稅收新政的出臺都會引起社會熱議,，甚至引發(fā)“稅感焦慮”。
今年2月,，《瞭望》發(fā)表文章認為中國進入“稅感”時代,，人們對稅收越來越敏感，反應(yīng)也較強烈,�,！恫t望》文章提出的命題——“稅感反應(yīng)”，得到社會認同，并產(chǎn)生強烈反響�,，F(xiàn)在,，《人民日報》又提出“稅感焦慮”，進一步說明國人對稅收不僅是敏感,，還包含反思,、表達、質(zhì)疑,、監(jiān)督等權(quán)利意識,。
人們的“稅收焦慮”，概括起來有以下四個方面：
一是稅收負擔(dān)焦慮,。針對中國的稅負是否重的問題,，近期有不少爭議,，這足以說明,，國人對稅負增加表現(xiàn)出的焦慮感。月均30%左右的稅收增幅,、10萬億規(guī)模的年財政收入等數(shù)據(jù),，客觀上加劇了人們這一心理。
二是稅收權(quán)利焦慮,。沒有無權(quán)利的義務(wù),，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，權(quán)利和義務(wù)是對等的,。但是在稅收領(lǐng)域,，多強調(diào)納稅人自覺繳納“皇糧”的義務(wù)，而忽視對納稅人權(quán)利的保護,。根據(jù)“立法法”規(guī)定,，涉及公民基本財產(chǎn)權(quán)的稅收立法，應(yīng)由全國人大行使立法權(quán),。但是,，目前19種開征稅種中，只有三個稅種為全國人大立法,，其余都是以國務(wù)院條例形式開征,，特別是占據(jù)稅收收入70%左右的三大流轉(zhuǎn)稅也是如此。人們感到自己的權(quán)利沒有被尊重,，知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)和同意權(quán)都未完全實現(xiàn)。
三是稅收公平焦慮,。稅收是國家對公民財產(chǎn)權(quán)的無償征用,，如果沒有公平機制，人們就會對征稅產(chǎn)生對抗,，引起社會矛盾,。但是,，目前的稅收制度，尚未完全做到公平,。比如,，個人所得稅法，普通居民承擔(dān)了65%以上的個人稅收,，出現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)現(xiàn)象,。
四是稅收用途焦慮。據(jù)新華社報道,，溫家寶6日晚在俄羅斯表示,，今年經(jīng)濟發(fā)展快，企業(yè)效益好,，財政增收和超收的幅度比較大,，如何把這些錢花好是全國人民關(guān)注的一件大事，財政取之于民,，要用之于民,。但是，由于財政預(yù)算的不健全,、執(zhí)行的不透明,，讓人們對稅收的用途產(chǎn)生焦慮。
《人民日報》提出“稅感焦慮”,，說明我們的官方層面并沒有回避人們的“稅感焦慮”,。從“稅感反應(yīng)”到“稅感焦慮”，我們期望下一步“稅感尊重”成為新的替代詞,。
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