歐債和美債危機(jī)把世界攪得大亂,。若問(wèn)究竟“亂”在何處,？筆者的答復(fù)是,，亂就亂在許多基本的經(jīng)濟(jì)原則被破壞殆盡,。經(jīng)濟(jì)行為非理性化,，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不合規(guī)律,，經(jīng)濟(jì)秩序必然大亂,。因此,，如果再不為被扭曲了的經(jīng)濟(jì)的原則和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論正名,，不趕緊矯正被扭曲的行為方式,，就不能對(duì)癥下藥，大亂也就難以達(dá)到大治,。
而要撥亂反正,，給被異化了的經(jīng)濟(jì)基本理論正名，首當(dāng)其沖的是凱恩斯主義,。
上世紀(jì)70年代美國(guó)尼克松政府單方宣布解體布雷頓森林體系,，是單邊撕毀協(xié)議的行為，是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)基本規(guī)則的肆意破壞,，造成了全球利率匯率劇烈波動(dòng),，美國(guó)的貿(mào)易伙伴損失慘重。無(wú)怪當(dāng)時(shí)的法國(guó)總統(tǒng)蓬皮杜棄法國(guó)人一貫的紳士風(fēng)度于不顧而破口大罵,。近十年來(lái),，在全球化的浪潮下，借各國(guó)包括新興市場(chǎng)國(guó)家都在尋求和探索新的生存發(fā)展方式之際,，發(fā)達(dá)國(guó)家離經(jīng)叛道的經(jīng)濟(jì)金融行為明目張膽背離經(jīng)濟(jì)基本理論,，制造了全球經(jīng)濟(jì)的巨大失衡，陷全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)于危機(jī)頻發(fā)的泥潭之中,，而反規(guī)律的危機(jī)解救計(jì)劃還在不斷制造新的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn),。
有一些觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,，債務(wù)危機(jī)爆發(fā)和惡化是凱恩斯主義之過(guò)。各國(guó)政府通過(guò)不斷舉債大肆干預(yù)經(jīng)濟(jì)和拯救債務(wù),，未能拯救經(jīng)濟(jì),，也未能平息危機(jī)，反而讓債務(wù)危機(jī)變得越來(lái)越不可控制,。而凱恩斯的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理論基礎(chǔ),。
上述觀(guān)點(diǎn)在對(duì)凱恩斯主義的認(rèn)識(shí)上存在諸多誤區(qū)。凱恩斯有關(guān)政府增加支出干預(yù)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論,，在某種意義上是危機(jī)理論,，不是主張?jiān)谌魏螘r(shí)候任何情況下政府都可以大規(guī)模舉債。是史無(wú)前例的大蕭條,、大危機(jī)催生了經(jīng)濟(jì)理論的突破,，促成了凱恩斯的經(jīng)典著作《就業(yè)，利息,，貨幣通論》,。在全球經(jīng)濟(jì)無(wú)路可走的危機(jī)之中，凱恩斯主張政府財(cái)政舉債干預(yù)經(jīng)濟(jì),，拉動(dòng)困境中的全球經(jīng)濟(jì)走出了大蕭條,。歐洲各國(guó)幾十年來(lái)發(fā)新債還舊債，歐元區(qū)成立后失去了獨(dú)立貨幣政策的各國(guó)開(kāi)始更大規(guī)模地動(dòng)用財(cái)政工具,，把危機(jī)財(cái)政政策變成了常態(tài)政策,，如此濫用凱恩斯危機(jī)應(yīng)對(duì)理論釀成今天殃及全球的災(zāi)禍，是凱恩斯怎么也料不到的吧,？
財(cái)政理論研究顯示,，一般情況下也可以實(shí)施適度透資財(cái)政收入的赤字政策，但只有在能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,，稅收會(huì)隨之增長(zhǎng),，財(cái)政收入的擴(kuò)大平衡財(cái)政赤字，增大轉(zhuǎn)移支付的能力,，累積財(cái)政進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力的經(jīng)濟(jì)呈良性循環(huán)的情況下,，才能實(shí)施適度透資財(cái)政的政策。而如今歐洲各國(guó)則把這些基本原則完全扭曲,，演變成過(guò)度透資的債務(wù)依賴(lài)模式,。特別是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與債務(wù)平衡差異巨大，債務(wù)規(guī)模和赤字增長(zhǎng)已大大超過(guò)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承受力的情況下,，政府仍然無(wú)節(jié)制地發(fā)新債還舊債,，連正常的財(cái)政紀(jì)律都被破壞殆盡，這樣與基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律相違背的政府行為帶來(lái)的惡果,，豈能讓凱恩斯背黑鍋,？
對(duì)凱恩斯主義更大的異化在于，凱恩斯主張政府舉債的危機(jī)干預(yù)政策,，核心在刺激有效總需求增長(zhǎng),，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而2008年至今美歐政府實(shí)施的拯救計(jì)劃,，卻是在向銀行注入流動(dòng)性,，只救銀行而不是救經(jīng)濟(jì)。凱恩斯的封閉經(jīng)濟(jì)有效需求理論認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠居民消費(fèi),，私人投資和政府支出三大需求增長(zhǎng)推動(dòng)。在危機(jī)形勢(shì)下,，前兩大需求都失去活力,，只有政府舉債或者印鈔票來(lái)擴(kuò)大支出，創(chuàng)造就業(yè),，活躍經(jīng)濟(jì),，由此帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和刺激私人投資增加。
凱恩斯的思想,，在某種意義奠定了羅斯福拯救大蕭條的新政基礎(chǔ),。羅斯福新政就沒(méi)有大規(guī)模拯救銀行，而是增加政府基礎(chǔ)設(shè)施的投資,，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)重新上市融資,，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，創(chuàng)造就業(yè),，增加可支配收入推動(dòng)消費(fèi)和投資增長(zhǎng),，恢復(fù)私人部門(mén)兩大驅(qū)動(dòng)力恢復(fù)良性循環(huán)。但2008年以來(lái)的危機(jī)拯救,，歐美各國(guó)政府的舉債已到了史無(wú)前例的地步,，大部分是在購(gòu)買(mǎi)銀行的有毒金融衍生產(chǎn)品注資銀行機(jī)構(gòu)，為“太大不能倒”的銀行機(jī)構(gòu)埋單,。拯救歐債危機(jī),，至今沒(méi)有脫離救銀行的思路。希臘債務(wù)達(dá)到了GDP的146％,，意大利是120％,，美國(guó)債務(wù)累積至GDP的100％，失業(yè)率仍然高企,，消費(fèi)仍疲軟,，私人投資仍然面對(duì)流動(dòng)性陷阱，總需求形勢(shì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改善,，而債務(wù)危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重,。
借用凱恩斯的舉債干預(yù)的基本工具,，而拒不按照其最有價(jià)值的刺激有效需求的思想去推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。凱恩斯思想被濫用至面目全非,，被指責(zé)誤國(guó)誤民十惡不赦,，凱恩斯若泉下有知，想來(lái)會(huì)死不瞑目吧,？
國(guó)內(nèi)正開(kāi)始發(fā)行地方債的試點(diǎn),。弄清楚債務(wù)危機(jī)與凱恩斯主義的是是非非，對(duì)地方債風(fēng)險(xiǎn)防范至關(guān)重要,。非常值得重視的是,，地方債的使用方向一定在人大以及審慎的制度嚴(yán)格監(jiān)管之下，千萬(wàn)不能被異化的凱恩斯主義政府行為所誤導(dǎo),。短期內(nèi)尤其要防止地方債變成房地產(chǎn)資金鏈的救命稻草,，要是房地產(chǎn)調(diào)控因此功虧一簣，勢(shì)必釀成未來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)更大的破壞力,。
