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雖然今年前三季度我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長17％,，比上半年提升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但需注意的是，其中很大一部分消費(fèi)的目的是抗通脹,，且雖然消費(fèi)名義上增長加快，考慮到物價(jià)上漲因素,，增速實(shí)際在放緩,。四季度，消費(fèi)增長還將受制于高位物價(jià),，消費(fèi)者購買能力難以提高,。而城鎮(zhèn)居民收入增長緩慢，又將影響消費(fèi)開支,。在汽車,、住房兩大消費(fèi)仍受掣肘的情形下，消費(fèi)問題仍然堪憂,。
商務(wù)部,、財(cái)政部和央行稍早時(shí)候聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》，將消費(fèi)問題和解決方案提到了一個(gè)新的高度,�,！兑庖姟诽岢鰳�(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序,、高效安全,、利產(chǎn)惠民的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，從明年開始,，每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”,，在全國范圍內(nèi)展開以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展,、惠民生”為主題的促銷活動(dòng),。
誠然，我國市場環(huán)境仍不夠完善,，國內(nèi)統(tǒng)一市場尚未完全形成,，地方保護(hù)主義提高了市場準(zhǔn)入門檻，市場分割加大區(qū)域間貿(mào)易成本,，交易成本過高,，導(dǎo)致企業(yè)在本土參與市場競爭或比出口更為艱難。相比外貿(mào)企業(yè),，內(nèi)貿(mào)企業(yè)不僅要顧及研發(fā)及生產(chǎn),，更要在營銷、打開國內(nèi)市場上付出巨大的成本和努力,。因此,，構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一的產(chǎn)品市場和要素市場,，降低地區(qū)貿(mào)易成本，充分調(diào)動(dòng)本土企業(yè)開拓本國市場的積極性,，理該是擴(kuò)大消費(fèi)的重要方向,。
但這僅僅是問題的一方面。還有諸多因素阻礙著消費(fèi)的擴(kuò)大,，例如,，居民收入增長緩慢，CPI增速過快,，使得居民真實(shí)收入水平不能得到有效提升,；個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅,、關(guān)稅等稅率仍停留在較高水平,，制約了居民的消費(fèi)能力；同時(shí),，社會(huì)保障仍不夠健全,，也是居民消費(fèi)意愿不高的直接原因，是擴(kuò)大消費(fèi)的重要障礙,。更進(jìn)一步地,，消費(fèi)不振，本質(zhì)在于資源配置和財(cái)富分配的失衡,，如此,，居民收入、購買力與經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了嚴(yán)重背離,，貧富差距越來越大,，普通居民的消費(fèi)能力得不到有效提升。要真正擴(kuò)大消費(fèi),，就必須真正發(fā)揮市場作用,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，切實(shí)提高居民收入水平,。
為此,，從資源配置的角度看，應(yīng)大力促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展,。在全國4300萬家企業(yè)中,，民營企業(yè)占了92%以上的比重；全國7.79億就業(yè)人口中,，91.8%都是由民營企業(yè)安置的,。小微企業(yè)又是民營企業(yè)中最重要的部分之一，因此，小微企業(yè)的盛衰直接關(guān)系到居民就業(yè)及其收入水平,。
在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出了加大對(duì)小型微型企業(yè)的稅收扶持力度,，提高小微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)之后，財(cái)政部近期又宣布,，自11月1日起至2014年10月31日,，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅,。這對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)無疑是利好，但筆者以為,，更重要的還是放開市場,。近期油荒事件表明，行業(yè)壟斷可能造成一系列的資源配置和效率問題,。加快壟斷行業(yè)改革,，拆掉制約民間投資的政策“玻璃門”和“彈簧門”，通過政策創(chuàng)新,，最大限度地調(diào)動(dòng)民間投資的積極性,，讓民間資本能夠廣泛進(jìn)入能源、鐵路,、金融,、市政公共事業(yè)等領(lǐng)域，其最重要的意義不僅在于建立起競爭而有活力的市場,，提高資源配置的效率,，更在于能促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高居民收入,。
化解民營企業(yè),、小微型企業(yè)的資金困難，收入結(jié)構(gòu)調(diào)整也至關(guān)關(guān)鍵,。根據(jù)2010年國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，我國收入最高和最低行業(yè)的工資水平差距達(dá)11倍。近期人力資源和社會(huì)保障部工資研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,，這一差距又?jǐn)U至15倍,；如把證券業(yè)歸到金融業(yè)，行業(yè)差距也高達(dá)6倍,。而據(jù)人力資源和社會(huì)保障部國際勞工保障研究所提供的資料,，2006年至2007年，工資最高和最低的行業(yè)差距,，日本,、英國、法國僅約為1.6至2倍左右,，德國,、加拿大,、美國、韓國約在2.3至3倍之間,�,？梢姡�?yàn)槭杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)不合理,，致使收入金字塔底部的居民,，雖然有較高的邊際消費(fèi)傾向，卻無力消費(fèi),。因此,，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，讓更多的收入流向邊際消費(fèi)傾向較高的農(nóng)村居民,、年輕人群和城市中下收入階層,，進(jìn)而形成更多的有效消費(fèi)需求，應(yīng)是擴(kuò)大消費(fèi)的重要著力點(diǎn),。當(dāng)然,，加快建立工資與物價(jià)、國內(nèi)生產(chǎn)總值同步增長的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，切實(shí)保證勞動(dòng)所得和居民所得占國民收入比重的逐步提高,，也是擴(kuò)大消費(fèi)的題中之意。此外,，還應(yīng)加快完善失業(yè)保障,、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療等制度建設(shè),，實(shí)現(xiàn)社保的城市和農(nóng)村居民全覆蓋,。對(duì)此，必須調(diào)整某些利益格局,，消除某些利益集團(tuán)對(duì)收入分配,、社會(huì)保障等問題的干擾。
擴(kuò)大消費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，歸根結(jié)底,，關(guān)鍵只有兩點(diǎn)，增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿,，提升居民消費(fèi)能力,。前者有賴于收入增長和分配問題的解決，后者則需要消除居民的后顧之憂,，而這一切,，最終都有賴于市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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