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耕地和水資源約束日益突出，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品消費需求剛性增長,，近幾年,，農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)十分繁重。從中長期看,，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨可用耕地減少,、勞動力轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)成本上升等難題,，加快農(nóng)業(yè)科技化建設(shè),、打造更具科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系更顯重要。今后一段時間,，出臺扶持農(nóng)業(yè)科技化的相關(guān)政策是大勢所趨,。
據(jù)統(tǒng)計,，我國耕地面積已從1995年的19.5億畝減少到2010年的18.18億畝。我國人均耕地面積由10多年前的1.58畝減少到1.38畝,，僅為世界平均水平的40%,。
隨著耕地資源約束趨緊，在糧食作物各品種之間,，以及在糧食作物,、棉油糖作物和園藝作物之間，爭地矛盾將長期存在,。比如,，小麥供需總量基本平衡，但優(yōu)質(zhì)強筋小麥供給不足,；養(yǎng)殖業(yè),、深加工和生物質(zhì)能源等消費領(lǐng)域迅猛發(fā)展，玉米供求趨緊逐漸顯現(xiàn),，缺口可能進(jìn)一步擴大,；大豆消費較快增長，國內(nèi)生產(chǎn)徘徊不前,，進(jìn)口依存度越來越高,。
水資源約束更加突出。我國水資源人均2100立方米的規(guī)模只相當(dāng)于世界平均水平的1/3,。從淡水資源看,，我國人均水資源量僅為世界平均水平的1/4�,！翱刻斐燥垺钡谋粍泳置鏇]有從根本上得到扭轉(zhuǎn),。
同時，外部因素沖擊不可忽視,。近幾年,，全球稻谷因減產(chǎn)而價格大漲，在一定程度上拉高國內(nèi)稻谷市場價格,。市場價格變動直接影響生產(chǎn),，增加糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度。許多跨國農(nóng)業(yè)公司,，借助雄厚的資金和技術(shù)力量，正進(jìn)入國內(nèi)種業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，在一定程度上威脅到民族種業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,，給我國糧食安全帶來的隱憂不容忽視。
要解決以上問題,，離不開發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史證明,，提高糧食生產(chǎn)總量主要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
過去一百年來,，種子,、化肥、農(nóng)藥,、栽培,、灌溉、農(nóng)機等技術(shù)的應(yīng)用和改進(jìn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)量提高的主要原因,。
據(jù)統(tǒng)計,，農(nóng)田基本建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)可為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值帶來1/3左右的提升空間，農(nóng)業(yè)投資和技術(shù)的提升更可長期促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率的提升,。因此,，應(yīng)加快新品種選育、加強農(nóng)機裝備和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,、加強動植物免疫等。提高農(nóng)業(yè)資源利用率,、挖掘增產(chǎn)潛力是農(nóng)業(yè)科技化的首要任務(wù),。
參考農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中的重點科技項目，未來農(nóng)業(yè)科技化的著力點或許體現(xiàn)在生物育種,、生物醫(yī)藥,、農(nóng)田基本建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)、化肥農(nóng)藥等方面,。其中,，最有可能享受“政策紅利”的可能是生物育種、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)板塊,。
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