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這條“爛泥路”不僅給公眾出行制造極大的麻煩,，也給公眾帶來了不小的困惑——其所收費(fèi)用究竟用在了何處,？收費(fèi)員透露：“事實(shí)上我們收的也不多，大部分人都買年票了,，一天下來我們差不多只能收1000多元,。”以此計(jì)算,，收費(fèi)站建成兩年多的時(shí)間內(nèi),，收費(fèi)總額已超過70萬元，而這還不包括“大部分購買年票的”,。無論是“收費(fèi)還貸”還是“收費(fèi)修路”,，這筆資金對(duì)于全長(zhǎng)只有18公里的路段來說應(yīng)該不算太少，為什么路面狀況沒有得到絲毫改善,？更為重要的是,，隨著成品油稅費(fèi)改革自2009年1月1日起開始正式實(shí)施，作為改革的重要組成部分之一,，撤銷二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)早已大勢(shì)所趨,。顯而易見,，無論“爛泥路”收費(fèi)站的收費(fèi)目的是什么，其存在本身就是不合理的,。
面對(duì)質(zhì)疑,，廣西壯族自治區(qū)公路管理局工作人員解釋，洗豬河收費(fèi)站屬于路橋項(xiàng)目收費(fèi),，而不是公路收費(fèi),。“兩種不同的收費(fèi)站依據(jù)的條例是不一樣的,，城市道路是依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》,，公路就是依據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》�,！卑凑者@種解釋,，“爛泥路”收費(fèi)站似乎只是“選址不當(dāng)”，問題果真如此簡(jiǎn)單嗎,？《城市道路管理?xiàng)l例》規(guī)定市政部門可以收取通行費(fèi)用的僅限大型橋梁、隧道,，何曾把普通城市公路囊括其中,？進(jìn)一步說,，2004年國(guó)務(wù)院制定《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》之時(shí),，交通費(fèi)改稅改革尚未付諸實(shí)施,，在交通稅費(fèi)改革后,，條例本身的部分內(nèi)容已因略顯滯后亟待調(diào)整,，遑論將莫須有的收費(fèi)項(xiàng)目強(qiáng)加其中,？
盡管打著“優(yōu)化通行環(huán)境，節(jié)約通行成本”的幌子,，“爛泥路”收費(fèi)站所為何來依然清晰可辨,。關(guān)于這個(gè)荒誕的收費(fèi)站,，極易被忽略的是收費(fèi)員所說“大部分人都購買年票了”的內(nèi)容,。實(shí)際上,，從這句話中不難看出，“爛泥路”收費(fèi)站只是城市道路年票制的載體,，而這一切不過是經(jīng)營(yíng)城市公共資源的產(chǎn)物。
城市基本交通設(shè)施毫無疑問屬于為公眾提供服務(wù)的公共產(chǎn)品,，因此，其建設(shè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用理應(yīng)由政府承擔(dān),，這也是公共財(cái)政取之于民用之于民的基本體現(xiàn),。城市道路年票制的出現(xiàn)本身就是一種悖論,，盡管如此,，飽受公眾質(zhì)疑的年票制卻大有愈演愈烈之勢(shì)——資料顯示,，目前國(guó)內(nèi)已有一百多個(gè)城市試行年票制,，防城港市無疑當(dāng)屬此列,。相比起零星收費(fèi),，年票制確實(shí)能在某種程度上提高通行效率,，這也為這種不合理的制度披上了一層冠冕堂皇的外衣,，在此基礎(chǔ)上,，這種“捆綁銷售”的優(yōu)勢(shì)顯而易見——各類道路橋梁混作一團(tuán)，收支不明不白,、年限遙遙無期,、監(jiān)督付之闕如,。
顯而易見，“爛泥路”收費(fèi)站的荒誕只是一種表象,，比其去留更值得關(guān)注的是隱藏于背后的年票制,，以及由此所折射出的公共產(chǎn)品捆綁銷售模式。
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