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這個周末,，關(guān)于3元錢的話題不脛而走,。
話題始于國務(wù)院常務(wù)會議10月26日的一個決定：從2011年秋季學期起,，啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,。在集中連片特殊困難地區(qū)試點，每生每天3元補助標準,，將有680個縣市的2600萬在校生受益,，每年所需160多億元由中央財政負擔。
這是一項怎么評價也不過分的德政,，堪稱善莫大焉,，其積極影響甚至遠超民生與教育范圍�,？此茀^(qū)區(qū)3元錢,，扶助的不止是貧困學生的饑腸，更有一個民族的未來,。
不久前,，中國發(fā)展研究基金會發(fā)布學生營養(yǎng)狀況調(diào)查，指出中西部貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)攝入嚴重不足,，受調(diào)查的1400多個農(nóng)村孩子中,，12％發(fā)育遲緩（此前另一份教育部牽頭開展的調(diào)研表明，在沿海大城市,，男,、女學生生長遲滯檢出率已分別下降為0.5%和0.8%），72%上課期間有饑餓感,，男女寄宿生體重分別比全國農(nóng)村學生平均水平低10公斤和7公斤，身高低11厘米和9厘米——這是一組觸目驚心的數(shù)字,，尤其是置于中國GDP總量已攀升至世界第二的背景下,，在城里孩子挑食成癖的同時，還有數(shù)以千萬計的中國兒童挨餓,。這是一個傷及一個國家身心的疼痛,，也損及社會公平正義與公共服務(wù)均等化的理想。
營養(yǎng)午餐計劃,，始于熱心的民間慈善人士,。而政府的及時接力，既是眾望所歸,，也是本屆政府承諾將財政性教育投入提高到占GDP4%的具體落實步驟,。
已經(jīng)先行在部分地區(qū)試點了3年政府資助營養(yǎng)午餐的廣西稱，此舉不但提高了農(nóng)村孩子的體質(zhì),，還降低了義務(wù)教育階段輟學率,。甚至，對于眾多貧困鄉(xiāng)村留守兒童而言,，與老師同學分享一頓飽飯,，不但是上學的動力，還是一次慰藉孤獨感的“親情午餐”。
此一德政,，是填補諸多鴻溝的良好開端,，諸如城鄉(xiāng)差別鴻溝、不同地區(qū)占有公共教育資源懸殊的鴻溝,、城市獨生子女與農(nóng)村留守兒童所受關(guān)注反差巨大的鴻溝,。
善政尤需善用，要讓這3元錢真正成為貧困兒童的福祉,，首要的就是監(jiān)管,。除了從制度上完善操作細節(jié)之外，還需加大對挪用,、貪污相關(guān)資金的懲處力度,，讓這“3元錢”成為不容染指的“高壓線”。需要指出的是,，在監(jiān)管中,，還需要民間力量繼續(xù)發(fā)揮作用，與政府合力確�,！盃I養(yǎng)午餐”的營養(yǎng)不流失,。
我們不妨借鑒一下鄰國印度的經(jīng)驗。印度政府1995年開始“小學教育營養(yǎng)支持全國項目”,，即“免費午餐”,，然而起初由于監(jiān)管失當，效果不彰,，甚至有家長將政府發(fā)的糧食變賣貼補家用,。直到2001年，印度強制要求各邦給學生們提供烹飪好的午飯,。此時民間人士起到巨大作用,，基金會、義工,、技術(shù)人員八仙過海,、殫精竭慮，既出工出力,，又貼身監(jiān)管,，最終，印度1.2億兒童每一個人都吃上了營養(yǎng)午餐,，印度兒童輟學率從此大幅下降,。
我們期待，政府的堅決介入與民間力量的熱情投入,，能夠完美地促成這樁善政,，讓3元錢真正強壯身處鄉(xiāng)村的一代國人,。
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