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“三會”換帥將給金融市場帶來哪些新氣象
2011-10-31   作者:董少鵬  來源:證券日報
 
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  10月29日,,備受外界關注的中國銀監(jiān)會,、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會同時宣布“換帥”,,尚福林任銀監(jiān)會主席,、黨委書記,郭樹清任證監(jiān)會主席,、黨委書記,,項俊波任中國保監(jiān)會主席、黨委書記,。雖然這是一次正常換屆,,但“三會”在同一天“換帥”,這在歷史上還是第一次,。這表明,,中央對金融監(jiān)管工作部署更加協(xié)調(diào)穩(wěn)健,也更加從容,。
  由于今年是“十二五”開局的第一年,,三會主要負責人變更、承接,,也意味著金融監(jiān)管工作要在已有成績的基礎上再上臺階,,更好地服務于調(diào)結構、促發(fā)展,、保民生的大局,。那么,三位頗具金融監(jiān)管經(jīng)驗的新掌門人將會給我國金融監(jiān)管帶來哪些新的氣象呢,?
  首先,,金融監(jiān)管將更多地體現(xiàn)綜合性全面性。
  “一行三會”作為我國金融發(fā)展和監(jiān)管的基本架構,央行負責制定執(zhí)行貨幣政策,,三會負責銀行,、證券、保險等主要金融領域的日常監(jiān)管,。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和金融市場化程度的不斷提高,,金融監(jiān)管工作將更多地體現(xiàn)出綜合性,就是說,,不單央行要考慮金融發(fā)展和監(jiān)管的全局,,三會也要更多地體現(xiàn)出綜合性。
  事實上,,對于金融監(jiān)管機構協(xié)同性的認識已經(jīng)取得廣泛共識,。此次尚福林同志由證監(jiān)會主席轉任銀監(jiān)會主席,有著豐厚而多層面監(jiān)管經(jīng)驗的郭樹清,、項俊波同志由兩大國有控股銀行任上調(diào)任證監(jiān)會,、保監(jiān)會新的負責人,都體現(xiàn)出干部交叉任職,,注重監(jiān)管綜合性,、協(xié)同性的意圖。公眾將會看到,,曾經(jīng)主導中國資本市場監(jiān)管9年之久的尚福林會在銀行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展方面大有建樹,;對于經(jīng)濟體制改革、企業(yè)管理,、金融監(jiān)管有著豐富經(jīng)驗的學者型官員郭樹清將會在資本市場發(fā)展和監(jiān)管上展現(xiàn)魅力;同樣,,公眾也期待曾經(jīng)在老山前線戰(zhàn)斗過,、有著豐富審計經(jīng)驗的項俊波在保險業(yè)監(jiān)管方面再寫《人民不會忘記》(注:項俊波擔任編劇的電視劇《人民不會忘記》曾熱播。)
  尚福林,、郭樹清,、項俊波都曾擔任過央行副行長職務,此次三人同時出任三大監(jiān)管機構一把手,,盡管不能說是由這個共同點來決定的,,但卻可以說這有助于金融監(jiān)管的綜合性、協(xié)同性的提升,。
  第二,,金融監(jiān)管將更注重促發(fā)展興改革。
  金融監(jiān)管首先是要防范和化解風險,,但更要促發(fā)展興改革,。國際金融危機的沖擊給了中國金融業(yè)考驗,也對中國金融業(yè)提出了嶄新的要求,�,!笆濉逼陂g,,我國經(jīng)濟要再上質(zhì)的臺階,金融就要發(fā)揮重大支持作用,。此次三會新掌門亮相,,體現(xiàn)出促發(fā)展興改革的戰(zhàn)略意圖。
  尚福林,、郭樹清,、項俊波都在既往工作中體現(xiàn)出了卓著的改革魄力:2005年4月,我國啟動股權分置改革,,當時可謂百業(yè)待興,、四面危機,尚福林帶領證監(jiān)會一班人設計方案,,展開上上下下的協(xié)調(diào),,最終使得改革成功推進�,;剡^頭看,,股改解決了黨中央、國務院多年來想解決但一直沒有解決的問題,,在中國資本市場發(fā)展歷史上記下濃重的一筆,。中小板、創(chuàng)業(yè)板相繼推出,,股指期貨問世,,無疑凝聚著證監(jiān)會一班人的心血和改革智慧。
  郭樹清有“外秀內(nèi)剛,,豪爽博學”的美譽,。其工作作風雖然強硬,但也擅于隨機應變,。郭樹清既有國家體改委工作經(jīng)歷,,又有央行副行長、外管局局長經(jīng)歷,,還曾一度在貴州省擔任副省長,。既熟悉宏觀經(jīng)濟領域,又熟悉企業(yè)管理,,既有金融外匯管理經(jīng)驗,,也有地方工作經(jīng)驗�,?芍^經(jīng)歷全面,。他是典型的思辯型學者,學術功底很深,也很務實,。
  歷任審計署副審計長,、央行副行長的項俊波,2007年7月到農(nóng)行擔任黨委書記兼行長,,主導了這家被認為是“包袱最重”,、股改難度最大的國有銀行的股改,推動改制上市和業(yè)務的拓展,。項俊波2005年8月至2007年6月兼任央行上�,?偛恐魅纹陂g,在金融市場化改革方面大膽實踐積極探索,,有很大的收獲,。這位曾獲電視劇“飛天獎”一等獎的優(yōu)秀編劇,在金融和審計領域的歷練,,使其成為一位非常成熟資深人士,。
  第三,金融監(jiān)管將更注重承接性延續(xù)性,。
  中國的國情決定了改革既要堅定又要穩(wěn)健,,金融領域的改革開放發(fā)展和監(jiān)管尤其要注重穩(wěn)健。三位有著豐富金融監(jiān)管和相關工作經(jīng)歷的干部擔任三會掌門人,,除了體現(xiàn)監(jiān)管的協(xié)調(diào)性全面性之外,,應當說也體現(xiàn)了監(jiān)管工作的承接性和延續(xù)性。
  我們祝愿三位新領導,,在推進金融業(yè)監(jiān)管更加務實,、規(guī)范再上臺階、發(fā)展更有質(zhì)量,、開放更具深度廣度等方面,,取得新的更大的成績!
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