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10月26日，國家質(zhì)檢總局就汽車“三包”（包修,、包換,、包退）舉行立法聽證，最后16位聽證代表一致歡迎或支持實行汽車“三包”,，希望盡快出臺,。質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬表示，目前汽車“三包”的出臺條件已基本成熟,。（《新京報》10月27日）
中國幾乎是跑步進入汽車社會,，2010年國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量突破1800萬輛,，穩(wěn)居全球第一。這么大一個市場,，既沒有像樣的汽車召回制度,，更缺少汽車“三包”政策，車主維權(quán)之艱難,、權(quán)益受損之嚴重不難想象,，維權(quán)無門轉(zhuǎn)而在街頭砸車泄憤的事情時有耳聞。中國消費者協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,，2010年汽車行業(yè)投訴量同比上升51.1%,，創(chuàng)歷史新高，是所有投訴商品中上升幅度最大的,，其中6個月以內(nèi)新車用戶的投訴占比達60%以上,。
現(xiàn)在汽車“三包”呼之欲出，有了這個制度是否就意味著車主維權(quán)大門敞開了呢,？事情沒那么簡單,。時下車主維權(quán)經(jīng)常遭遇“舉證難”、“鑒定難”,、“索賠難”,，其關(guān)鍵在于“鑒定難”：車輛出了問題，車主要求修,、換,、退，首先要自己舉證,，一方面證明車輛真有問題,，另一方面證明問題不是使用不當造成的。舉證就需要對車輛進行檢測,、鑒定,，但目前我國專業(yè)的汽車質(zhì)量鑒定機構(gòu)數(shù)量極少，鑒定費用少則數(shù)千元,，多則幾十萬元,，有時比車輛售價還高，一旦最后維權(quán)失敗,，這筆費用就由車主自己承擔,，風險太大。更要命的是,，這些數(shù)量極少的專業(yè)鑒定機構(gòu),，一般還不受理私人汽車質(zhì)量鑒定申請，無異于把維權(quán)者逼上絕境,；即使受理,，鑒定結(jié)果也未必被汽車制造商,、銷售商認可。
無處鑒定就無法舉證,，無法舉證就無法維權(quán),，“三包”規(guī)定再好看，車主也只能望梅止渴,。早在2001年3月,，浙江省工商局就將小轎車列入“三包”商品目錄，但十年來,，車主依照“三包”規(guī)定成功維權(quán)的并不多,，其中“鑒定難”是最大障礙。另據(jù)北京市第二中級人民法院公布的資料,，該院近年來受理的汽車消費糾紛案件中，80%以上的案件因無法作出汽車質(zhì)量責任鑒定,，致使法院只能采取調(diào)解的方式結(jié)案,。
從這個角度看，汽車“三包”只是描繪了車主維權(quán)的彼岸風光,，至于能否到達彼岸則未可知�,，F(xiàn)在，至少需要建立獨立,、權(quán)威的第三方鑒定機構(gòu),，從而對汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題做出科學、準確,、公正的鑒定,。第三方鑒定機構(gòu)怎樣建立，收費標準怎樣確定,，公立還是私營,，怎樣保證其獨立性、權(quán)威性,，所作出的鑒定具有怎樣的法律效力,，這些需要未雨綢繆、妥善安排,。只有破解“鑒定難”,，汽車“三包”才有望從紙上規(guī)定變成消費者現(xiàn)實的權(quán)利。
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