昨日(10月26日)下午,,汽車(chē)“三包”正式舉行立法聽(tīng)證會(huì),。 出乎很多人意料的是,,包括消費(fèi)者、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,、汽車(chē)生產(chǎn)商等在內(nèi)的所有16位聽(tīng)證代表一致表示歡迎或支持汽車(chē)“三包”規(guī)定,,希望能盡快出臺(tái)。而呼吁設(shè)立第三方獨(dú)立權(quán)威的鑒定機(jī)構(gòu)是聽(tīng)證會(huì)上出現(xiàn)頻率最多,、要求最強(qiáng)烈的聲音,。 新華社資深記者南辰以媒體代表的身份參加了聽(tīng)證會(huì),他說(shuō):“此前認(rèn)為企業(yè)在汽車(chē)‘三包’問(wèn)題上不積極,,與消費(fèi)者的意見(jiàn)可能不一致,現(xiàn)在看來(lái)并非如此,,大家都希望把問(wèn)題規(guī)范化,,解決起來(lái)有法可依�,!� 汽車(chē)“三包”聽(tīng)證會(huì)沒(méi)有想像中的唇槍舌戰(zhàn),、雷人雷語(yǔ),反倒成為一個(gè)展現(xiàn)利益各方“共識(shí)”的平臺(tái),,值得欣賞,。有關(guān)方面,應(yīng)該珍視“共識(shí)”,,順應(yīng)民意,,完善相關(guān)爭(zhēng)議條款,,讓汽車(chē)“三包”政策盡快變成現(xiàn)實(shí)。 在當(dāng)下,,不同利益群體之間的分歧,、對(duì)抗、博弈屢見(jiàn)不鮮,,而在博弈的基礎(chǔ)上理性地尋求合作,、達(dá)成共識(shí)卻殊為難得。近年來(lái),,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛,,與此同時(shí),因?yàn)楦鞣N質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的消費(fèi)者投訴以及維權(quán)行為也與日俱增,。由于缺乏汽車(chē)“三包”政策,,很多汽車(chē)質(zhì)量糾紛難以解決,這不但不利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,,而且,,也不利于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的升級(jí)。更因?yàn)橘|(zhì)量糾紛解決無(wú)法可依,,很多消費(fèi)者無(wú)奈只能訴諸“惡意”維權(quán)等非理性行為,,這對(duì)汽車(chē)廠商和經(jīng)銷(xiāo)商的信譽(yù)不可能沒(méi)有影響。 事實(shí)證明,,這不但是一種零和博弈,,而且還可能導(dǎo)致社會(huì)總體收益的降低。尤其是到了最近一兩年,,中國(guó)汽車(chē)行業(yè)從高速增長(zhǎng)進(jìn)入一輪調(diào)整期之后,,規(guī)則缺失的弊病也就開(kāi)始顯現(xiàn),有些汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)率先跌入了低谷,。 也可以說(shuō),,在經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)次博弈失敗的教訓(xùn)之后,汽車(chē)企業(yè),、經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者才會(huì)達(dá)成“合作解”的共識(shí),,也只有通過(guò)確立共同遵守的規(guī)則,才能走出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展瓶頸,。 汽車(chē)“三包”政策缺位多年,,立法進(jìn)程又拖了7年。此前,,在有關(guān)政府部門(mén),、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)乃至專(zhuān)家的口中,不實(shí)行汽車(chē)“三包”的一個(gè)重要理由,就是保護(hù)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。而汽車(chē)企業(yè)等則被認(rèn)為是導(dǎo)致“三包”不能實(shí)行的障礙,。甚至在此次聽(tīng)證會(huì)之前,有些相關(guān)人士仍然在高調(diào)發(fā)表延緩,、分階段實(shí)施汽車(chē)“三包”等言論,。 而此次聽(tīng)證會(huì)表明,汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商等被“保護(hù)”的對(duì)象,,都不再需要政策的“優(yōu)待”,,那么,法規(guī)的制定者則應(yīng)該看到這種積極的變化,,將目前一些條款中的“保護(hù)色”做淡化處理,。如備受質(zhì)疑的“整車(chē)質(zhì)保三年6萬(wàn)公里”等條款,完全可以與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,,不要再留下立法的“尾巴”,。 現(xiàn)在,各方關(guān)注的焦點(diǎn)還是在于條款的公正與否,,這也是“第三方鑒定”成為聽(tīng)證會(huì)焦點(diǎn)的原因,。立法最重要的就是為各方確立公正的規(guī)則,而不是為了偏袒某方的利益,。期待,,立法者充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)之后,盡快完善,、出臺(tái)汽車(chē)“三包”法規(guī),,為消費(fèi)者和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)掃清法律障礙。
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