改革開放初期,我國(guó)外匯儲(chǔ)備極為有限,,國(guó)家對(duì)外匯的使用進(jìn)行了非常嚴(yán)格的限制,,正所謂“好鋼要用在刀刃上”,進(jìn)出口政策的基本思路是鼓勵(lì)出口,、限制進(jìn)口,。隨著幾十年改革開放的順利推進(jìn),現(xiàn)如今,,我國(guó)外貿(mào)行業(yè)取得了翻天覆地的變化,,一個(gè)突出表現(xiàn)是:出口的高速增長(zhǎng)使我國(guó)積累了巨額的外匯儲(chǔ)備,以前嚴(yán)重短缺的外匯現(xiàn)在變成了嚴(yán)重過剩,。 巨額外匯儲(chǔ)備一方面印證了我國(guó)外貿(mào)工作的巨大成就,,是國(guó)力增強(qiáng)的具體表現(xiàn),;另一方面也逐漸演變成我國(guó)政府的一大負(fù)擔(dān),,其面臨的風(fēng)險(xiǎn)隨著其絕對(duì)額的逐年增加正在不斷增長(zhǎng)。 過量的外匯儲(chǔ)備所帶來的負(fù)面作用是多方面的,,本文不準(zhǔn)備一一展開論述,,這里只探討其中的一個(gè)方面,即對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹的推動(dòng)作用,。 我國(guó)外匯絕大部分都是由“中國(guó)制造”出口帶來的,,這些外匯一部分被用來進(jìn)口各種技術(shù)、大宗商品和各類消費(fèi)品等,,一部分被用于對(duì)外投資,,剩余的就是外貿(mào)順差。在目前的外匯管理制度下,,國(guó)家會(huì)通過投放人民幣的方式將這些外匯收儲(chǔ),,于是就變成了外匯儲(chǔ)備。從商品與貨幣的對(duì)應(yīng)關(guān)系來看,,國(guó)家吸納外匯而投放的這部分人民幣其對(duì)應(yīng)的商品已經(jīng)出口到國(guó)外,,如果國(guó)家從國(guó)外進(jìn)口的商品價(jià)值少于出口商品價(jià)值,那就意味著這部分人民幣有相當(dāng)一部分(即進(jìn)出口順差部分)是憑空多出的,,這樣過多的人民幣追逐較少的商品,,在其它條件不變的情況下,自然會(huì)導(dǎo)致物價(jià)的上漲,。進(jìn)出口順差越大,,貨幣和商品的對(duì)應(yīng)關(guān)系就越失衡,物價(jià)上漲的動(dòng)力就越強(qiáng),通貨膨脹的可能性也就越大,。近年來我國(guó)通貨膨脹難以抑制,、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)居高不下,這方面的原因不可忽視,。 要改變這種局面顯然不是通過限制出口的方式,,畢竟出口是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,“中國(guó)制造”仍然是我們相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì),,特別是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致各國(guó)需求普遍萎縮的情況下,,支持和鼓勵(lì)我國(guó)各種產(chǎn)品出口的力度不僅不能削弱反而應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。正確的方式應(yīng)該是增加進(jìn)口,。一說到進(jìn)口,,我們常常想到的是進(jìn)口高新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備等,這顯然沒有錯(cuò),,今后我們?nèi)匀灰谶@些方面下大力氣,。問題在于,在外匯資源緊張的時(shí)候,,我們進(jìn)行非此即彼的選擇是完全應(yīng)該的,,但現(xiàn)在的情況是,外匯不是嚴(yán)重不足而是嚴(yán)重過剩,,所以在這種新的形勢(shì)下,,我們的進(jìn)口思路就必須來一個(gè)徹底的改變:再也不要把奢侈品和大眾消費(fèi)品的進(jìn)口看成是洪水猛獸了,只有國(guó)內(nèi)有相應(yīng)的需求我們就應(yīng)該大量進(jìn)口,。 外匯儲(chǔ)備只有投入實(shí)際的使用才能顯示出其內(nèi)在的價(jià)值,。無論哪個(gè)國(guó)家,外匯儲(chǔ)備都應(yīng)該有一個(gè)合理的規(guī)模:規(guī)模不足,,國(guó)家可能會(huì)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng),,有風(fēng)險(xiǎn);規(guī)模過大,,外匯得不到妥善的使用,,不僅浪費(fèi)了資源也同樣面臨著風(fēng)險(xiǎn)。所以對(duì)于過量的外匯,,國(guó)家一定要給它找到一條合理的使用途徑,。 用外匯大量購(gòu)買大眾消費(fèi)品就是不珍惜外匯嗎?從不重視民生的角度來看確實(shí)如此,。我國(guó)長(zhǎng)期以來都只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不重視民生,,所以對(duì)大眾消費(fèi)品的進(jìn)口一直進(jìn)行嚴(yán)格限制。如今,,世道變了,,民生成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要命題,,所以一切有利于民生的舉措我們都應(yīng)該堅(jiān)決支持。只要購(gòu)買行為是建立在平等,、自由,、合法的基礎(chǔ)上,高新技術(shù)和大眾消費(fèi)品之間又有什么尊卑之分,、該與不該之別呢,? 大量進(jìn)口外國(guó)制造的消費(fèi)品,一方面可以通過外匯的使用,,減少數(shù)額驚人的外匯儲(chǔ)備,,減輕國(guó)家在這方面的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn);另一方面可以增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的商品供給,,改變商品供給和貨幣供應(yīng)之間的失衡狀態(tài),,從而有利于平抑物價(jià),控制通貨膨脹,。 “中國(guó)制造”在給世界人民帶來生活便利的同時(shí),,也存在一種陰影,即產(chǎn)品質(zhì)量難如人意,。這是不可否認(rèn)的事實(shí),。大量進(jìn)口大眾消費(fèi)品除了能更好地滿足我國(guó)居民的生活需求外,還有一個(gè)作用,,即通過其優(yōu)秀的品質(zhì)對(duì)國(guó)內(nèi)同類廠家形成質(zhì)量壓力,。一旦某種高質(zhì)量的外國(guó)產(chǎn)品因大量進(jìn)口而沖擊到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的銷售、危及其生存時(shí),,國(guó)內(nèi)廠家一定會(huì)在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下工夫、迎頭趕上的,。這對(duì)于提升“中國(guó)制造”的整體質(zhì)量水平顯然有積極意義,。 “中國(guó)制造”的優(yōu)勢(shì)在于品種豐富、價(jià)格低廉,,“外國(guó)制造”的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)過關(guān),、質(zhì)量可靠。外國(guó)消費(fèi)者歡迎“中國(guó)制造”有其理由,,中國(guó)消費(fèi)者歡迎“外國(guó)制造”也不無原因,。既然中國(guó)消費(fèi)者非常樂意購(gòu)買外國(guó)生產(chǎn)的各類消費(fèi)品,國(guó)家就沒有理由限制其進(jìn)口,,更重要的是我們現(xiàn)在不是缺外匯,,而是外匯太多了。 從我國(guó)外匯儲(chǔ)備的使用情況來說,,大量購(gòu)買美國(guó)債券的風(fēng)險(xiǎn)目前已顯露無遺,,有關(guān)方面也在逐漸減持,;對(duì)外進(jìn)行直接投資,又因不熟悉國(guó)外的法律法規(guī)以及投資對(duì)象的具體情況,,加上缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才,,所以也不能一下子大規(guī)模地展開;進(jìn)口高新技術(shù),,雖然我們的積極性很高,,但這些技術(shù)的擁有國(guó)往往對(duì)其采取非常嚴(yán)格的限制措施,使我們常常陷入“剃頭挑子一頭熱”的窘境,;大宗商品呢,?因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)劇烈,我們也只能根據(jù)實(shí)際需要以及國(guó)際市場(chǎng)變化逐步有序進(jìn)口,,不可能無限制地超量購(gòu)買,、囤積。那么過量外匯儲(chǔ)備該如何消化呢,?比較之下,,現(xiàn)階段大量進(jìn)口“外國(guó)制造”無疑是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的選擇,。 “外國(guó)制造”的大量進(jìn)口除了具有抑制通貨膨脹,、促進(jìn)國(guó)內(nèi)廠家注重產(chǎn)品質(zhì)量的提升等作用之外,還有利于引導(dǎo)我國(guó)居民消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善,。因?yàn)榕c國(guó)內(nèi)消費(fèi)品相比較,,進(jìn)口消費(fèi)品往往具有品牌美譽(yù)度高、產(chǎn)品質(zhì)量好,、外觀更加新穎時(shí)尚等特點(diǎn),,更能滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者更高層級(jí)的消費(fèi)需求。我們現(xiàn)在把拉動(dòng)內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力來對(duì)待,,而內(nèi)需當(dāng)中的居民消費(fèi)需求除了受居民收入水平制約外,,也還受到市場(chǎng)上是否有相應(yīng)的商品供給制約,很多潛在需求一旦遇到合適的產(chǎn)品就會(huì)立即變成現(xiàn)實(shí)的需求,�,!爸袊�(guó)制造”雖然品種已經(jīng)非常齊全,但這個(gè)世界上畢竟還是有無數(shù)個(gè)比“中國(guó)制造”更先進(jìn),、更受人歡迎的“外國(guó)制造”存在,,對(duì)于消費(fèi)水平日益提高的國(guó)人來說,我們?yōu)槭裁床荒芙o他們提供更多的購(gòu)買“外國(guó)制造”的機(jī)會(huì)呢,?況且大量進(jìn)口“外國(guó)制造”還會(huì)在一定程度上減輕我們大量出口“中國(guó)制造”的國(guó)際輿論壓力,。此外,這對(duì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)增長(zhǎng)也是有積極作用的,。 超量外匯儲(chǔ)備是可怕的,,而“外國(guó)制造”不可怕,,所以用超量外匯儲(chǔ)備去大量購(gòu)買“外國(guó)制造”是我們未來一段時(shí)期內(nèi)必須認(rèn)真去做的工作。此舉不僅有利于中國(guó),,也有利于世界,!
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