今年以來,，歐美國家“雙債危機”愈演越烈,，世界經(jīng)濟衰退風險明顯提高,。如果應對不當,，有可能拖累中國經(jīng)濟“硬著陸,。因此應逐步將緊縮性調控政策向寬松方向調整,。實現(xiàn)國內需求的進一步擴大,，減少對出口市場依賴，應當成為化解風險的有效手段。
美歐國家“雙債危機”問題之所以矚目,，主要在于全球金融體系會因此遭遇重大沖擊,，甚至引發(fā)世界經(jīng)濟的嚴重衰退。為此,，全球權威機構紛紛發(fā)出警告,。美國“借債天花板”提高以后，雖然債務違約風險暫時解除,，但其公共債務規(guī)模更加龐大,，削減赤字措施使得政府開支緊縮；同時普通家庭亦負債累累,，不吃不喝也要將近10年才能清償債務,。
美國各級政府部門與普通居民一起捂緊“錢袋”，消費乏力,，使得經(jīng)濟復蘇雪上加霜,。更令人憂慮的是，如果希臘,、西班牙,、意大利等國債務違約，將引發(fā)多米諾效應,，全球金融體系,、世界經(jīng)濟及其出口市場所遭遇的沖擊將無法想象。在這種情況下,，中國出口發(fā)動機勢必因為歐美市場急劇萎縮而驟然減力,，國內中間供應環(huán)節(jié)及消費也將受到?jīng)_擊。
2011年1—9月累計,，全國出口總值同比增長22.7%（名義增長率）,，比去年同期回落11.3個百分點。如果剔除物價上漲因素,，實際出口（數(shù)量）增速應當已經(jīng)回落到了10%以下,，預計明年出口形勢更為嚴峻。如果世界經(jīng)濟陷入更為嚴重的衰退,，隨著歐美國家市場購買力大幅下降,，今后中國出口（實際增速）很有可能出現(xiàn)負增長。在這種情況下,，要是國內固守緊縮政策不變,，甚至還要加碼，將會拖累經(jīng)濟增速掉到7%以下,，出現(xiàn)所謂“硬著陸”,，這是最糟糕的局面。
包括美國、中國在內世界經(jīng)濟集體過度減速,，勢必削弱全球能源,、礦石、金屬,、橡膠等大宗商品需求,，并由于市場恐慌情緒蔓延，投機資本推波助瀾,，幾乎所有大宗商品價格都會再次暴跌,，出口企業(yè)日子難過，股市,、房市行情也不會樂觀,，甚至接近2008年金融危機時水平。
雖然目前來看,，世界經(jīng)濟更加嚴重衰退局面還不一定出現(xiàn),，至少不會馬上發(fā)生，但風險確實存在,，而且不斷加大,。我們要有應對最糟糕局面的風險意識，未雨綢繆,，及早防范,。
由于可能面臨嚴重衰退風險，以及隨之而來的出口市場大幅萎縮,，必須千方百計擴大國內需求,，這將是最有效的風險化解手段。具體而言,，是要在抑制投機炒作需求的同時,，支持、保護與擴大國內合理需求,，使其成為推動中國經(jīng)濟增長的動力,。只有這樣，我們才能逐步實現(xiàn)經(jīng)濟結構調整,，擺脫對于出口的過度依賴,，實現(xiàn)真正意義上的“自主騰飛”。
努力擴大國內需求,，最重要的是刺激城鄉(xiāng)居民最終消費品需求，包括合理的住房需求,、汽車需求,、家用電器、各類食品需求等等。具體措施方面,，可以增加收入,、降低稅收，財政補貼等,。要通過終端消費品的旺盛銷售,，帶動投資需求與生產需求。
擴大國內需求,，需要對一些合理需求進行保護與擴展,。因此，在資金調控方面必須區(qū)別對待,，有保有壓,。比如，在住房貸款方面,，其自住性需求,、改善性需求，尤其是購買規(guī)定面積內的首套房用戶,，購買經(jīng)濟適用房等,，貸款方面應當予以滿足，貸款利息也要予以更大優(yōu)惠,。否則,，無區(qū)別地不斷提高首付數(shù)額，持續(xù)加重利息負擔,，將使得普通居民更加買不起房,，并且積壓“房奴”其它方面的消費能力，這就違背了調控房價初衷,。同時,，一些符合產業(yè)發(fā)展方向的小企業(yè)貸款、食品流通領域貸款等,，都要予以滿足,，予以低息優(yōu)惠，不能讓數(shù)十萬億資金凍結閑置,。努力擴大國內需求,，還要求前期實施的緊縮性宏觀調控逐步轉向寬松。最重要的是擇機降低存款準備金率,，降低貸款利息,。
前段時期中國宏觀調控的首要目標，是抑制物價的過快上漲,。隨著經(jīng)濟局勢的變化,，宏觀調控的首要目標,，要逐步讓位于保障經(jīng)濟增長與實現(xiàn)更多就業(yè)，同時兼顧物價穩(wěn)定目標,。
應當看到,，由于多種因素影響，尤其是外部因素影響,，中國物價已經(jīng)進入了長期上漲通道,，短時期內難以回到溫和通脹區(qū)間。很多推高物價因素,，來自于經(jīng)濟轉型,、結構調整、改革深化,，屬于更深遠方面,，有些非我們所能掌控；有些屬于中國經(jīng)濟轉型,、可持續(xù)發(fā)展的必要成本,。在這個大格局之下，預計2012年中國整體物價水平繼續(xù)上漲,。雖然物價指數(shù)升幅會有回落,，但回落空間有限，回落時間不會持久,。因此,，決策部門調控物價的著力點，或者是最重要的調控目標,，不是絕對物價漲幅究竟多少,，而在于提高城鄉(xiāng)居民的物價滿意度。
如何提高城鄉(xiāng)居民的物價滿意度,？這要求有關部門從兩個方面采取措施：一是提高城鄉(xiāng)居民的可支配收入,，使之跑贏CPI漲幅，降低中國的相對物價水平,；二是降低過高的商品流轉稅,包括降低大宗商品進口關稅,，取消不合理收費，減少物流費用,。加上人民幣升值等手段,，多途徑降低成本，降低中國的絕對物價水平,。
