雖然沒有任何理由可以證明稅收還能以3倍于GDP的速度增長,，但是，相關數據卻一次又一次地以這樣的結果出現在公眾的面前,。
據財政部日前公布的今年全國前三季度稅收數據,，1至9月，全國稅收總收入完成71292.18億元,，同比增長27.4%,。而此前公布的財政收入情況則顯示，1至9月,，全國共完成財政收入81663.34億元,，同比增長29.5%，均相當于同期GDP9.4%的增長速度3倍左右,。
對此,，有關方面似乎也很難找到更為恰當的理由。因為,，經濟增長帶動稅收增長是一句永遠找不到破綻的話,。而今年后幾個月增長速度會有所放緩，也是一個共識,。問題是,，這樣的說法根本就不可能說明稅收增長沒有脫離經濟發(fā)展實際。
對這樣的現象,，社會各方面自然會發(fā)出減稅的呼聲,。比如，能不能從企業(yè)的實際出發(fā),，給企業(yè)一點減稅的空間,，幫助企業(yè)渡過眼前的難關。
由于國際金融危機的沖擊,，我國實體經濟普遍出現了增長速度放緩,、效益下降的現象，尤其是中小企業(yè),，停產、半停產現象時有發(fā)生,，部分中小企業(yè)已被迫關閉和歇業(yè),。在這樣的情況下,，稅收仍以GDP增速3倍的幅度增長，不能不說已傷及了經濟,。所以,，從經濟與財政的關系來看，減稅已成為目前幫助實體經濟擺脫困境的最重要,、最緊迫,、最必需的手段。
需要引起重視和關注的是,，雖然減稅能夠幫助企業(yè)渡過眼前的難關,，但是，從我國經濟稅收工作的實際來看,，僅僅依靠減稅,，顯然也是無法從根本上解決問題的。因為,，目前在稅收中出現的一些問題,，不僅表現在稅收增長速度的過快上，還表現在稅制結構的不合理和稅負的不均衡上,。尤其是現行的稅制結構,，已不再適應迅速變化了的經濟和社會發(fā)展的現實要求，也不符合社會財富的分配格局,。因此,，解決經濟稅收工作中的矛盾和問題，不僅要快速啟動減稅,，更要加快推進稅制的改革步伐,，爭取盡快建立起以財產稅為核心、流轉稅為依托的稅收結構體系,。
在這樣的體系中,，首先，要從營業(yè)稅是價內稅,，容易重復征稅的特點出發(fā),，盡量減少營業(yè)稅的征收范圍，降低營業(yè)稅的稅率,，減少重復征稅帶來的負面影響,。
其二，雖然增值稅是我國稅收的主要稅種,，且是價外稅,，不存在重復征稅的問題。但由于稅率偏高,，消費者的負擔明顯偏重,。為了更加合理有效地發(fā)揮增值稅的作用,，筆者以為，應當降低增值稅的稅率,，從17%降低至10%左右,。
其三，從個人所得稅的實際情況來看,，雖然從上月起已提高了起征點,，在一定程度上減輕了納稅者的負擔。但是,，由于征管和基礎工作等方面的問題,，提高起征點并不能改變工薪階層是我國繳稅主體的大格局。要真正發(fā)揮個人所得稅的調節(jié)作用,，還應加快推進以家庭為征收單位的所得稅改革,，并加大對富人群體的征管力度。
其四,，加大財產稅的改革力度,，盡快開征房產稅、遺產與贈予稅,、物業(yè)稅等調節(jié)作用更強,、更能體現公平性的稅種，切實提高財產稅在全部稅收中的比重,，使財產稅成為稅收的主要組成部分,。
其五，為切實降低稅收征管成本,，最重要,、最迫切的一項工作，就是盡快整合稅務機關,，改變兩套稅務機構征稅的格局,，合并國稅和地稅兩套機構，增加稅務稽查人員,，減少摩擦和損耗,。
綜上所述，只有將減稅與稅改結合起來,，稅收才能更好地適應經濟發(fā)展的要求,，促進經濟的健康、快速,、可持續(xù)發(fā)展,。同時，稅收對社會財富的調節(jié)功能也才會得到最大限度的體現。
