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10月21日至22日,，在出席第八屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間,，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣西南寧市進(jìn)行了走訪,，并主持召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取當(dāng)?shù)匾庖?jiàn)和建議,。溫總理指出,，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期,，各級(jí)政府要進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,。
溫總理一直心系商品房?jī)r(jià)格和住房保障問(wèn)題,，要么公開(kāi)承諾在任期內(nèi)使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位,，要么公開(kāi)表態(tài)相信房?jī)r(jià)會(huì)回到合理的價(jià)位,。如今，溫總理又指出樓市調(diào)控處于關(guān)鍵時(shí)期,，要進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,。盡管總理的表態(tài)不是直接影響房?jī)r(jià)的宏觀政策,，但卻表明了最高決策層調(diào)控房?jī)r(jià)的決心，在筆者看來(lái),，這種表態(tài)在現(xiàn)階段有著特別的意義,。
在市場(chǎng)層面，盡管房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭被遏制,，但目前基本處于一種僵持狀態(tài),。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與8月相比,，9月70個(gè)大中城市中,，價(jià)格下降的城市有17個(gè)，持平的城市有29個(gè),。同時(shí),，北京、上海,、廣州等一線城市連續(xù)三個(gè)月價(jià)格持平,。對(duì)于這種僵持狀態(tài)，顯然,，急需宏觀層面明確態(tài)度以改變市場(chǎng)判斷,。
在政策層面，“國(guó)八條”今年初出臺(tái)之后,，盡管偶爾有零星的政策出臺(tái)影響房?jī)r(jià),，但已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出臺(tái)有威懾力的政策。由于缺少新政策持續(xù)發(fā)力,，樓市有了一定抗藥性——這也是一線城市房?jī)r(jià)連續(xù)三個(gè)月價(jià)格持平的原因之一,。再加上很多地方政府的調(diào)控態(tài)度在搖擺，或暗地里放松調(diào)控,，才導(dǎo)致很多城市房?jī)r(jià)陷入僵持狀態(tài),，下行態(tài)勢(shì)不太明顯。
溫總理之所以要求各級(jí)政府鞏固調(diào)控成果,，筆者認(rèn)為是看到了目前這種僵持狀態(tài),，擔(dān)心房?jī)r(jià)再度反彈，前功盡棄,�,？偫碜鲞@種表態(tài)是有道理的，過(guò)去調(diào)控房?jī)r(jià)曾經(jīng)數(shù)度取得了初步成效,，但由于沒(méi)有鞏固調(diào)控成果,，所以，調(diào)控最終變成了“空調(diào)”,。
顯而易見(jiàn),，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的這一調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),，但僅實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是不夠的,，必須讓房?jī)r(jià)回歸到合理水平并有效防止反彈,，樓市調(diào)控才能算大功告成。因此,，筆者理解總理所說(shuō)的“鞏固調(diào)控成果”至少有三層含義：一是不讓房?jī)r(jià)反彈,；二是不讓房?jī)r(jià)僵持；三是促使房?jī)r(jià)回歸合理價(jià)位,。目前,，這三個(gè)方面似乎都沒(méi)有完全做到。
比如,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)揭示,，二三線城市成交量回升，也帶動(dòng)房?jī)r(jià)出現(xiàn)上漲的苗頭,。這說(shuō)明二三線城市房?jī)r(jià)有反彈的跡象,；一線城市連續(xù)三個(gè)月價(jià)格持平，就是一種僵持狀態(tài),；至于房?jī)r(jià)回歸合理價(jià)位,，目前似乎還沒(méi)有一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)。所以,，不只公眾擔(dān)心調(diào)控變“空調(diào)”,，總理也擔(dān)心僅有的一點(diǎn)調(diào)控成果，如果不鞏固的話,，也有可能化為泡影,。
筆者以為，要鞏固調(diào)控成果惟有房?jī)r(jià)下行,。這是因?yàn)�,，房�(jī)r(jià)目前處于僵持狀態(tài)，不會(huì)一直是這種狀態(tài),，房?jī)r(jià)不下行的話就有可能上行,、反彈。原因很簡(jiǎn)單,，促進(jìn)房?jī)r(jià)下行的動(dòng)力似乎還不足,，這不僅是因?yàn)橄穹慨a(chǎn)稅這樣的長(zhǎng)效調(diào)控“武器”沒(méi)有全面推行，而且土地財(cái)政還沒(méi)有改革,，地方政府不愿看到房?jī)r(jià)下行,。
盡管開(kāi)發(fā)商庫(kù)存量不斷增加，又面臨著融資難題,，投資者面臨限購(gòu),、房貸,、利率等壓力，但要看到,，供需雙方多數(shù)是在觀望,，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有下決心降價(jià)銷(xiāo)售，投資者也沒(méi)有完全放棄自己想法,。也就是說(shuō),，市場(chǎng)預(yù)期還沒(méi)有徹底改變。而要改變市場(chǎng)預(yù)期,，必須打破僵持局面,，讓房?jī)r(jià)下行到一個(gè)合理水平，并在合理范圍內(nèi)波動(dòng),。所以,，一切調(diào)控都要為房?jī)r(jià)下行而努力，而不是維持僵持局面,。
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