據(jù)《齊魯晚報》報道,,政府投資修建跨海大橋,,建成后對市民免費開放。這不是設想,。預計今年年底貫通的煙臺海陽至青島即墨跨海大橋將免費通行,。這在已開通的跨海橋梁中尚屬少見。海即跨海大橋全長4.7公里,,自2009年3月正式開工建設,,總投資5億元,全部由政府買單,。投巨資建橋,,收取費用是再正常不過的事情,海陽為何對此視而不見,? 從常理來講,,修橋后進行收費,這也是情理之中的事,�,?僧�?shù)卣疀]有按市場化的慣性思路經(jīng)營公用事業(yè),而是通過財政補貼兜底的方式來解決橋梁收費問題,。不過,,在收費至上的年代,山東海陽政府的做法無疑顯得很另類,。此舉在全省,,甚至全國開啟了免費橋梁的先河。政府這種經(jīng)營城市,、服務公眾的思路,,的確令人耳目一新,眼前一亮,。 近些年來,,全國很多城市的橋梁交通被推向市場,當然也包括各項公用事業(yè),。尤其是在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的過程中,,“市場化”仿佛成了各級政府部門的改革方向,而追求經(jīng)濟利益最大化則成了終極目標,。政府在這種理念支配下,,不僅是橋梁收費,各種城市公用事業(yè)紛紛漲價,,已經(jīng)成了一個全國性的普遍現(xiàn)象,。 譬如說,某市不少市民發(fā)現(xiàn),,市區(qū)內許多公交線路突然“變臉”,,不是行車路線調整,就是行程由長變短,。而由此帶來的結果是,,過去本來可以一車直達的,現(xiàn)在必須要轉乘一兩個車次才能到達目的地,。這不僅造成了出行不便,,而且同樣的路程也從花一元錢增加到兩三元。 其實,,免費橋梁,,從表面上看,公共財政多了一項支出,,但由于降低了出行成本,,卻刺激了公眾的出行,出行的人多了自然要進行各種消費,,這就會提振內需,,在當前內需疲軟的背景下,此為一件受歡迎的舉措,;與此同時,,大橋暢通將吸引更多的旅游資源、工商貿資源,,對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展推動更大,。事實上,大橋從規(guī)劃開始就吸引著投資者的目光,,現(xiàn)在大橋周邊的土地,,已經(jīng)從原來的五萬元/畝上升到50萬元/畝。這意味著,,山東海陽放棄的是個“小芝麻”,,收獲的是“大西瓜”,算總賬并不虧,。 更為重要的是,,城市的橋梁姓“公”,,原本是政府通過公共財政向市民提供的“公共物品”。說白一點,,也就是政府花納稅人的錢,,為百姓服務。人們得以享有數(shù)量越來越多,、質量越來越高的公共物品或準公共物品,,這是判斷一個社會文明和諧程度的重要標尺。山東省海陽橋梁免費通行看似小事一樁,,其實涵蓋了政府服務理念轉變這個大問題,,期望全國有越來越多的地方來效仿這種做法。當然,,免費橋梁帶來的最大問題就是加重了政府財政負擔,,為了減輕財政負擔,可以通過廣告的形式來發(fā)展橋梁建設,,譬如在橋梁上印廣告等,,以此收入為政府財政減負。
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