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據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,，全國收費(fèi)公路專項(xiàng)清理第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束，按照要求,，各地摸底情況近期將對(duì)外公布……
從今年6月份起,，國家五部門開始對(duì)全國收費(fèi)公路進(jìn)行空前規(guī)模地專項(xiàng)治理，這是一件值得欣慰的事,。國慶期間,，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖向社會(huì)鄭重承諾，收費(fèi)公路向社會(huì)公開收費(fèi)與運(yùn)營情況,。如今全國有12個(gè)省份公開了收費(fèi)公路帳目,，這無疑是配合公路專項(xiàng)清理的又一項(xiàng)給力舉措。
然而,，收費(fèi)公路賬目收支要真正讓老百姓看得明白,，還有很多細(xì)節(jié)需要落實(shí)。也就是說,，地方公開收費(fèi)公路賬目,，只是邁出了收費(fèi)公路信息公開的第一步，接下來還有很多地方需要進(jìn)一步完善,。
首先,，公開內(nèi)容仍需細(xì)化。盡管從12省份公布的收費(fèi)公路信息來看,，包括債務(wù)余額,、銀行貸款余額、收費(fèi)額,、還貸額,、養(yǎng)護(hù)支出、運(yùn)營管理支出,、稅費(fèi)支出及其他支出等,，但是，筆者覺得,，這個(gè)公開信息表里,，還應(yīng)當(dāng)包括哪些政府還貸公路已經(jīng)還清了貸款，還要公示哪些收費(fèi)公路已經(jīng)超過了收費(fèi)期限,，哪些收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī),，某條公路上的哪幾個(gè)收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)撤銷,。對(duì)于這些信息，可以在交通部網(wǎng)站建立專門的網(wǎng)頁,，通過媒體和網(wǎng)站向社會(huì)公布,，讓公眾一目了然。
第二,，要引入社會(huì)監(jiān)督和人大監(jiān)督機(jī)制,。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，我們不能迷信于各地職能部門的自覺性,�,；诖耍环猎诮煌ú吭O(shè)立專門的舉報(bào)電話,、電子信箱,，為公眾與網(wǎng)友提供必要舉報(bào)平臺(tái)，讓普通老百姓來監(jiān)督信息公開,。
第三,，審計(jì)要及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)于此次公開的收費(fèi)信息,，輿論和公眾不僅質(zhì)疑債務(wù)高筑,，蝸牛般的還貸款速度，而且更懷疑高昂的公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營成本支出,。譬如,，2010年，北京收費(fèi)59.77億元,，養(yǎng)護(hù)支出8.75億元,、運(yùn)營支出10.7億元，而上海收費(fèi)38.37億元,、養(yǎng)護(hù)支出七億元,、運(yùn)營支出4.39億元，這兩地虛高的成本,，有沒有變成部門福利以及官員揮霍的財(cái)源，需要審計(jì)部門及時(shí)跟進(jìn),，進(jìn)行審計(jì)說明,。
此外，對(duì)拒不公開收費(fèi)公路賬目的部門,，要嚴(yán)厲問責(zé),。目前，還有19個(gè)省份未公開收費(fèi)公路信息,。根據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定,，“涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的”和“需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的”信息屬于政府信息公開范圍，“財(cái)政收支,、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況”屬于政府重點(diǎn)公開的信息,。毫無疑問，收費(fèi)公路收支出賬目不但位列政府信息公開范圍,，而且屬于應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的政府信息,。該條例同時(shí)規(guī)定了“不依法履行政府信息公開義務(wù)的”的罰則，“由監(jiān)察機(jī)關(guān),、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任�,！憋@然,，惟有嚴(yán)格執(zhí)法既有制度，才能逼迫職能部門乖乖地公開收費(fèi)公路賬單,。
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