在今年四月,，筆者在《人民幣可兌換性初探》一文中曾經(jīng)提到，人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣存在諸多益處,，包括減少對(duì)美元依賴和被動(dòng)持有大量外匯儲(chǔ)備的潛在貶值風(fēng)險(xiǎn),、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和金融業(yè)發(fā)展、擁有更獨(dú)立的貨幣政策從而更好地控制通脹,，以及成為儲(chǔ)備貨幣所帶來(lái)的鑄幣稅收入,，等等。目前,，發(fā)達(dá)國(guó)家陷入的新一輪金融危機(jī)更凸顯人民幣國(guó)際化的必要性和潛在益處,。
今年以來(lái)，中國(guó)政府持續(xù)推出支持中國(guó)香港離岸中心的舉措,。8月份推出了小QFII,，可供內(nèi)地人士投資的港股指數(shù)ETF，擴(kuò)大人民幣貿(mào)易結(jié)算范圍,，以及香港對(duì)內(nèi)地直接投資人民幣結(jié)算等36項(xiàng)措施,。這些措施可謂來(lái)得頗為及時(shí)。截至8月,，香港人民幣存款已經(jīng)達(dá)到6000億以上,，預(yù)計(jì)今年年末可達(dá)7500億人民幣左右。雖然目前人民幣存款僅占香港全部存款的10.1%,，但是正可以預(yù)期,，今后的增長(zhǎng)前景十分廣闊。
在人民幣國(guó)際化中,，離岸市場(chǎng)和在岸市場(chǎng)的互動(dòng)是其中重要一環(huán),。目前,，人民幣貿(mào)易結(jié)算仍是離岸中心最主要的業(yè)務(wù)，已經(jīng)占到中國(guó)貿(mào)易總量的10.2%,。同時(shí),，小QFII和港股ETF將擴(kuò)大目前QFII和QDII為主的境內(nèi)外證券投資流量。但筆者認(rèn)為,，離岸市場(chǎng)中最具增長(zhǎng)潛力的一環(huán)是中國(guó)對(duì)外直接投資,。
自2003年以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外投資流量擴(kuò)大了20倍,。而最新的對(duì)外投資數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)外投資存量已達(dá)到3172億美元,，如果20%的對(duì)外投資存量使用人民幣結(jié)算,，會(huì)將目前人民幣貿(mào)易結(jié)算數(shù)字增加將近一倍。與此同時(shí),，香港對(duì)內(nèi)地直接投資也在今年8月后得以實(shí)現(xiàn),。考慮到香港占向內(nèi)地直接投資總量的40%,，預(yù)計(jì)人民幣結(jié)算的直接投資總量將會(huì)在今后幾年取得指數(shù)性增長(zhǎng),。
而今年4月以來(lái)又有多個(gè)國(guó)家的貨幣當(dāng)局與中國(guó)央行簽署人民幣互換協(xié)定，包括新西蘭,，烏茲別克斯坦,，蒙古和哈薩克斯坦等。迄今為止,，央行人民幣互換協(xié)定總額達(dá)到8412億人民幣,，大約是中國(guó)外匯儲(chǔ)備的近5%。上月,，尼日利亞也于宣布將自己5%-10%的外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)成人民幣,，總額約為100-200億人民幣。
不過(guò),，我們又認(rèn)為,，外債市場(chǎng)開(kāi)放會(huì)變得相對(duì)謹(jǐn)慎。中國(guó)人民銀行近期已留意到“內(nèi)保外貸”活動(dòng)十分盛行,。因?yàn)樵陔x岸市場(chǎng)（香港）舉債成本相對(duì)較低,，許多中國(guó)內(nèi)地企業(yè)以境內(nèi)存款為擔(dān)保來(lái)獲取離岸市場(chǎng)貸款。他們可隨即將貸款匯回內(nèi)地,，以賺取人民幣升值和內(nèi)地高利率的雙重優(yōu)惠,。盡管這種活動(dòng)已經(jīng)造成熱錢流入的增加，但我們認(rèn)為央行會(huì)通過(guò)一定程度的政策調(diào)整來(lái)減少其對(duì)通脹和政策預(yù)期的影響,。
1,、離岸產(chǎn)品：點(diǎn)心債市場(chǎng)深度增加。
從離岸產(chǎn)品角度看，人民幣點(diǎn)心債市場(chǎng)自今年上半年以來(lái)取得了爆炸性增長(zhǎng),。年初至今不但總發(fā)行額度超過(guò)了1380億人民幣,，發(fā)債主體、債券收益率以及債券期限長(zhǎng)都得到前所未有地豐富,。
尤其值得注意的是,，年初收益率仍然很低的離岸債券目前收益率已經(jīng)超過(guò)了同期的在岸債券。從投資收益來(lái)看,，該產(chǎn)品已對(duì)投資者具有相當(dāng)吸引力,。而與此同時(shí)，與點(diǎn)心債相關(guān)的人民幣離岸產(chǎn)品,，如人民幣債券基金,、人民幣債券ETF，以及人民幣REIT都相繼在香港,、開(kāi)曼群島,、歐洲、日本和美國(guó)設(shè)立,。
筆者相信,，今后將會(huì)有更多公司通過(guò)人民幣離岸債券市場(chǎng)融資，并以此來(lái)壯大他們的海外運(yùn)作,。盡管目前人民幣債券的走勢(shì)并不十分理想,，市場(chǎng)深度增加本身便是個(gè)積極信號(hào)，因?yàn)檫@將吸引更多投資者接觸人民幣產(chǎn)品,。
2,、更多離岸中心的成立。
繼中國(guó)香港之后,，新加坡和倫敦均有意成為新的人民幣離岸中心,。中國(guó)政府早前宣布，將會(huì)通過(guò)中資行給予新加坡銀行直接交割清算人民幣的資格,。中國(guó)人民銀行將會(huì)給予新加坡貨幣當(dāng)局QFII資質(zhì),，以投資中國(guó)在岸產(chǎn)品。同時(shí),，鑒于新加坡和中國(guó)香港都是傳統(tǒng)的人民幣無(wú)本金交割遠(yuǎn)期外匯交易(NDF)中心,，新加坡或有望成為亞洲第二個(gè)人民幣離岸中心。
而倫敦也對(duì)發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)表達(dá)了濃厚的興趣,。倫敦的優(yōu)勢(shì)在于它長(zhǎng)期以來(lái)都是美元的歐洲離岸中心和世界最大的外匯交易中心,。倫敦人民幣離岸中心的成形，將使人民幣在歐洲的影響力明顯增強(qiáng),，并促成人民幣獲得24小時(shí)外匯交易機(jī)會(huì),。
總的來(lái)看,，目前新的人民幣離岸中心的逐漸出現(xiàn)，反映了海外市場(chǎng)對(duì)人民幣的旺盛需求,，這也是人民幣進(jìn)軍海外主要市場(chǎng)的良機(jī),。但一些機(jī)制性問(wèn)題仍然存在，而離岸市場(chǎng)流動(dòng)性缺乏不僅需要中國(guó)央行與更多外國(guó)貨幣當(dāng)局簽訂貨幣互換協(xié)定,，也需要更多銀行在海外開(kāi)展業(yè)務(wù),。
3、擴(kuò)大人民幣離岸兌換額度,。
盡管香港人民幣離岸存款劇增,，央行仍對(duì)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算實(shí)行額度監(jiān)管。中銀香港作為在港人民幣唯一的清算中介,，僅給予香港各銀行每季度40億人民幣的兌換額度,。截至目前，額度已經(jīng)兩次被用完,，但情況各有不同。去年十月額度用完時(shí)是因?yàn)楦餍匈?gòu)買人民幣幅度劇增,，而今年九月額度用完則是因?yàn)楦餍袙伿垭x岸人民幣所致,。盡管如此，香港各行仍能在額度外通過(guò)央行與香港金管局的貨幣互換協(xié)定積累的人民幣儲(chǔ)備來(lái)兌換人民幣,。
筆者認(rèn)為,，中國(guó)央行在控制熱錢流入，特別是通過(guò)貿(mào)易結(jié)算方面,，仍將維持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度,。而最近市場(chǎng)波動(dòng)加劇將使得兌換額度在近期不可能進(jìn)一步擴(kuò)大。不過(guò),，離岸市場(chǎng)流動(dòng)性緊缺,，不僅成為制約離岸市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的因素，更是人民幣在岸,、離岸匯差加劇的主因,。如果兌換額度繼續(xù)維持在較低水平，人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)被大大制約,，而人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的愿望可能難以實(shí)現(xiàn),。
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資本項(xiàng)目開(kāi)放步伐與利率市場(chǎng)化 |
1、資本項(xiàng)目開(kāi)放步伐快于預(yù)期,。
一直以來(lái),，中國(guó)對(duì)于資本賬戶自由化，采取的是審慎卻積極的態(tài)度,，即“統(tǒng)籌規(guī)劃,、循序漸進(jìn),、先易后難、分布推進(jìn)”的原則,。資本管制主要采取基于行政審批,、與數(shù)量限制的直接管制方式。但對(duì)不同的實(shí)體和資本賬戶所采取的管制程度有所不同,。例如,，對(duì)于外商投資企業(yè)和國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的管理較少，而對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè),，特別是非金融機(jī)構(gòu)的管制則相對(duì)嚴(yán)厲,。
今年4月筆者曾提出，資本項(xiàng)目開(kāi)放將逐漸從FDI向證券投資乃至外債市場(chǎng)逐步發(fā)展,。從目前情況看,，近期資本項(xiàng)目開(kāi)放步伐明顯快于我們的預(yù)期，無(wú)論是在證券投資（小QFII,港股ETF）,，還是在直接投資項(xiàng)目下的人民幣結(jié)算,，以及外債項(xiàng)下“內(nèi)保外貸”，都使得資本項(xiàng)開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快,。
目前在IMF定義的資本項(xiàng)目各分項(xiàng)上,，中國(guó)已有65%的項(xiàng)目達(dá)到“開(kāi)放”或“部分開(kāi)放”。目前主要的限制仍在于證券投資流動(dòng)和外債市場(chǎng)（特別是個(gè)人債務(wù)）上,。筆者預(yù)計(jì),，在2015年中國(guó)資本項(xiàng)目能在各分項(xiàng)上基本完成開(kāi)放。
2,、通過(guò)利率市場(chǎng)化降低表外風(fēng)險(xiǎn),。
目前，中國(guó)的利率市場(chǎng)化已進(jìn)入存貸款利率市場(chǎng)化,，即存款上限與貸款下限開(kāi)放的關(guān)鍵階段,。這一市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵在于銀行系統(tǒng)能否適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以及政府能否從過(guò)去行政干預(yù)銀行業(yè)發(fā)展逐步向市場(chǎng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)型,。
與此同時(shí),，銀行市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。今年銀行表外風(fēng)險(xiǎn)因理財(cái)產(chǎn)品增多而放大,，也從側(cè)面反映了銀行間“吸儲(chǔ)大戰(zhàn)”的激烈程度,。
目前，銀行“雙重表外化”的現(xiàn)象非常明顯,。存款“出逃”到理財(cái),，是負(fù)債方的表外化。銀行大量代銷融資性信托理財(cái)產(chǎn)品,，委托貸款急劇放量,，是資產(chǎn)方的“表外化”,。而“雙重表外”業(yè)務(wù)的擴(kuò)張，脫離了監(jiān)管者的監(jiān)管范圍,，且沒(méi)有有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制,。一旦表外貸款無(wú)法償還，銀行為避免聲譽(yù)上的損失,，必將動(dòng)用表內(nèi)貸款償還理財(cái)資金,，表外風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁表內(nèi)。
而理財(cái)產(chǎn)品快速增加也對(duì)沖了信貸調(diào)控的效應(yīng),。由于表外業(yè)務(wù)不斷加大,，M2口徑大幅收窄，傳統(tǒng)指標(biāo)無(wú)法代表當(dāng)前流動(dòng)性情況,，也加大了貨幣政策調(diào)控的難度,。我們認(rèn)為，當(dāng)前流動(dòng)性情況不應(yīng)僅僅關(guān)注于每月金融信貸數(shù)據(jù),，按季度公布的社會(huì)融資總量變化情況,，才是衡量市場(chǎng)流動(dòng)性的主要參考指標(biāo)。
3,、中國(guó)內(nèi)地與中國(guó)香港地區(qū)利差增大和熱錢風(fēng)險(xiǎn),。
伴隨著人民幣升值預(yù)期，中國(guó)香港與內(nèi)地的利差進(jìn)一步拉大增加了熱錢流入的潛在風(fēng)險(xiǎn),。而它對(duì)人民幣國(guó)際化的影響亦不可小覷。人民幣貿(mào)易結(jié)算進(jìn)出口比的不平衡（進(jìn)口人民幣結(jié)算遠(yuǎn)高于出口結(jié)算）以及人民幣離岸市場(chǎng)資產(chǎn)與負(fù)債比的不平衡（從香港舉債,，在內(nèi)地投資）對(duì)目前發(fā)展勢(shì)頭良好的離岸市場(chǎng)有扭曲影響,。
離岸人民幣存款的增加，不可避免地將離岸人民幣匯率波動(dòng)的傳導(dǎo)效應(yīng)增大,，對(duì)在岸匯率會(huì)造成一定沖擊,。不過(guò)就目前情況看，筆者認(rèn)為,，離岸人民幣市場(chǎng)匯率波動(dòng),，由于其相對(duì)較低的流動(dòng)性，仍不足以影響在岸市場(chǎng)匯率,。
盡管如此,，鑒于離岸人民幣存款儲(chǔ)量的繼續(xù)擴(kuò)大，以及投資渠道的進(jìn)一步豐富,，這種相對(duì)獨(dú)立的匯率走勢(shì)不可能永遠(yuǎn)持續(xù),。在岸匯率終將會(huì)受離岸匯率影響，乃至逐漸趨同,。因此,，筆者認(rèn)為一個(gè)更富彈性的人民幣匯率機(jī)制有助于在岸外匯市場(chǎng)發(fā)展,，抵御離岸匯率對(duì)在岸市場(chǎng)的潛在沖擊。
比如,，在過(guò)去幾個(gè)星期中,，人民幣對(duì)美元離岸匯率迅速滑落，人民幣NDF也相應(yīng)下跌,，但在岸利率仍保持穩(wěn)定,。從近期歷史走勢(shì)來(lái)看，人民幣NDF的走勢(shì)受海外市場(chǎng)影響極大,，因此出現(xiàn)波動(dòng)是十分正常的,。但人民幣離岸匯率(CNH)走勢(shì)近幾周貶值幅度是自該匯種開(kāi)始交易以來(lái)最大的，因此引發(fā)市場(chǎng)的廣泛關(guān)注,。
筆者認(rèn)為,，這并非人民幣升值預(yù)期反轉(zhuǎn)的信號(hào)，近期市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)導(dǎo)致部分投資者將美元作為避風(fēng)港,，從而導(dǎo)致投資者大量拋售離岸人民幣,。然而，人民幣升值預(yù)期,，因政治,、經(jīng)濟(jì)等各種復(fù)雜因素?fù)诫s，目前很難改變,；而離岸市場(chǎng)波動(dòng)也不會(huì)影響央行改革匯率形成機(jī)制的進(jìn)程,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一個(gè)更有彈性的匯率形成機(jī)制仍然是中國(guó)匯率改革的最佳選擇,。
